據Mining.com網站報道,遵照總統令,第一量子礦產(chan) 公司(First Quantum)在巴拿馬的銅礦已經停產(chan) 一年多。巴拿馬最近的一項調查表明,是否重啟這個(ge) 投資65億(yi) 美元的銅礦存在巨大爭(zheng) 議。
這次調查凸顯巴拿馬在這個(ge) 問題的割裂,人們(men) 既擔憂環境影響,也沒有忘記這個(ge) 礦對於(yu) 該國經濟的重要性。
此項調查由阿卡直媒(ARCA Media en Direct)委托谘詢企業(ye) 多颯(Doxa)完成,在全國範圍內(nei) 開展了1600次麵對麵交流,其中包括該銅礦附近社區的400名代表。
此次調查結果公布正值巴拿馬遭遇銅礦關(guan) 閉帶來的經濟和社會(hui) 影響之際。當時,巴拿馬最高法院裁定該礦違憲,隨後時任總統勞倫(lun) 蒂諾·科爾蒂索(Laurentino Cortizo)下令關(guan) 閉該礦山。
巴拿馬銅礦產(chan) 值一度占到該國GDP的5%、出口額的75%,被迫關(guan) 閉是這個(ge) 礦的轉折點。
全國44%的受訪者認為(wei) 該礦應該無限期關(guan) 閉,27%的支持在政府的嚴(yan) 格監督下複產(chan) ,而23%的受訪者建議複產(chan) 以便有序關(guan) 閉。
在礦區相鄰的社區,大部分受訪者願支持該礦複產(chan) ,要麽(me) 在政府嚴(yan) 格監督下運營(33%),或者逐步關(guan) 閉(26%)。
巴拿馬人承認這個(ge) 銅礦的經濟重要性。當反對複產(chan) 的受訪者看到長期關(guan) 閉帶來的後果(包括每年40億(yi) 美元的經濟損失和4萬(wan) 個(ge) 就業(ye) 崗位流失)時,其中又有52%的人表示支持複產(chan) 。然而,在礦山附近的社區,經濟因素似乎沒有什麽(me) 影響力,反對者大多不支持複產(chan) 。
所有受訪者中,礦山周邊的人比全國範圍內(nei) 的人更讚成重新審查合同,分別為(wei) 65%和57%。
由於(yu) 該礦仍處於(yu) 停產(chan) 狀態,每月的維護成本不小。第一量子公司宣稱,其每月在勞動力、維護和環境治理上的費用在1100萬(wan) -1300萬(wan) 美元。10月底,礦山仍有12.1萬(wan) 噸的銅精礦庫存,第一量子公司仍在談判力爭(zheng) 獲取存貨出口許可。
金融衝(chong) 擊
調查表明,巴拿馬人擔心,如果礦山繼續關(guan) 閉,時下局勢可能影響外國直接投資(FDI)的流入。全國57%的受訪者認為(wei) 持續關(guan) 閉會(hui) 阻礙FDI,礦山附近54%的人持有類似觀點。
受訪者也表示非常希望政府在全國範圍內(nei) 加大監管,57%的受訪者支持重新審查與(yu) 第一量子的合同,礦山附近居民的這一比例上升至65%。
相信現任總統何塞·勞爾·穆利諾(José Raúl Mulino)政府能夠解決(jue) 這場危急的比例很高,44%的受訪者相信在其任期能夠解決(jue) ,而建築工會(hui) 和商會(hui) 的這一比例分別為(wei) 18%和15%。
穆利諾總統已經批評了前任留下的這個(ge) 爛攤子,並承諾以他所謂的“信譽和國家擔當”來解決(jue) 這一問題。
在政府權衡各種選擇時,調查凸顯出一個(ge) 關(guan) 鍵的矛盾:雖然很多民眾(zhong) 看重該礦的經濟貢獻,特別是對就業(ye) 和收入的貢獻,但對其社會(hui) 和環境影響的內(nei) 在擔憂依然存在。
決(jue) 定該礦未來的因素包括公眾(zhong) 反對、經濟需要以及社區和礦業(ye) 利益相關(guan) 者之間的信任鴻溝。
(礦產(chan) 資源委員會(hui) )