奔騰的長江、黃河、瀾滄江逶迤東(dong) 流，三江源、祁連山、青海湖風光壯麗(li) ……在青海這片熱土上，每一處特色鮮明的自然美景都彰顯著青海的生態魅力，在這背後，少不了生態環境分區管控體(ti) 係的保駕護航。
生態環境分區管控是以保障生態功能和改善環境質量為(wei) 目標，實施分區域差異化精準管控的環境管理製度，是提升生態環境治理現代化水平的重要舉(ju) 措。
2022年，青海省生態環境廳製定《青海省實施“三線一單”生態環境分區管控工作方案》，報省政府同意後印發。同時，指導全省8個(ge) 市州先後發布生態環境分區管控方案，建立起全省、五大生態板塊、市（州）、縣（區）四級生態環境管控體(ti) 係。
2023年，省生態環境廳組織技術團隊完成各市州生態環境分區管控成果應用實施情況跟蹤評估調研，完成生態環境分區管控成果應用實施情況跟蹤評估。同年，在銜接國土空間規劃及“十四五”生態環境保護相關(guan) 規劃的基礎上，組織完成全省生態環境分區管控成果動態更新。
2024年，省生態環境廳貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關(guan) 於(yu) 加強生態環境分區管控的意見》，製定並報請省委、省政府辦公廳印發《關(guan) 於(yu) 加強生態環境分區管控的實施意見》，聚焦全省五大生態板塊、四級生態環境管控體(ti) 係，按照“一單元一策略”的原則，明確全省生態環境分區管控工作要求和職責分工，以高水平生態環境保護塑造綠色發展新動能，全麵推進美麗(li) 青海建設。
三年來，青海省持續深耕生態環境分區管控建設，創新成果有力賦能環境準入製度改革，形成了一係列改革創新成果。
“我們(men) 在‘多規合一’的基礎上，堅持‘一張藍圖’統籌生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線等管理要求，以生態環境準入清單為(wei) 抓手，逐步建立完善生態環境分區管控體(ti) 係，推進全省生態環境治理體(ti) 係和治理能力現代化。”省生態環境廳環境影響評價(jia) 與(yu) 排汙許可處處長馬強介紹說。
落實生態環境分區管控
助力高質量發展
11月7日，記者來到青海省交通建設管理有限公司負責的G109小峽口（王家莊至昆侖(lun) 路段）改建工程唐蕃隧道施工現場，隻見隧道口兩(liang) 側(ce) 的邊坡“披著”山體(ti) 綠化仿真綠葉網，遠遠看去好似覆蓋了一層綠植，給施工區域增添了不少生機。在施工現場通往西寧市區的臨(lin) 時道路上，專(zhuan) 門設置有全封閉洗車平台，“渾身”泥土的運輸車輛在進入市區前都會(hui) 在這裏“洗白白”再走。
“這片施工區域屬於(yu) 一般管控區，我們(men) 按照相關(guan) 要求，高標準執行大氣汙染防治要求，施工現場嚴(yan) 格落實6個(ge) 100%控塵措施，場站內(nei) 設置了電子揚塵監測係統，采取了及時對揚塵進行檢測等措施，最大程度減少揚塵對生態環境的影響，確保生態環保優(you) 先的同時，按時完成施工任務。”青海省交通建設管理有限公司副總經理袁曉偉(wei) 說。
今天，海南藏族自治州已成為(wei) 全省建設清潔能源示範省的主戰場之一。在海南州光伏產(chan) 業(ye) 園區內(nei) ，超過700萬(wan) 塊光伏板逐光而列、連綿起伏，遠遠望去，就像熠熠生輝的“藍色海洋”。
營造這麽(me) 大片的“藍色海洋”，更要全麵落實生態環境分區管控，遵守生態環境準入要求。為(wei) 此，海南州生態環境局在項目環評、審核、監管等環節層層發力，包括加強園區企業(ye) 入駐把控，從(cong) 空間布局約束、汙染物排放管控、環境風險防控等角度對項目環境可行性進行分析；對標生態環境分區管控成果，規劃具體(ti) 項目時，大力落實在設計階段對風機、道路、升壓站和送電線路進行優(you) 化比選；優(you) 先選擇荒地裸地，避開植被發育區域，避讓有林地；臨(lin) 時占地區盡量選擇裸地、荒地、未利用地等生態環保理念。
在全省層麵，省生態環境廳積極促進生態環境功能區劃、生態環境保護規劃等係列管控要求與(yu) 國民經濟和社會(hui) 發展規劃、國土空間總體(ti) 規劃深度銜接，在礦產(chan) 資源開發、油氣田開發、公路工程、水利設施、抽水蓄能電站等重點項目環評審批中充分分析論證與(yu) 生態環境分區管控的符合性，嚴(yan) 格生態環境保護措施，從(cong) 源頭上預防環境汙染，從(cong) 布局上降低環境風險。
同時，不同管控單元均實施“一單元一策略”，支撐重大發展戰略、引導產(chan) 業(ye) 布局、服務項目落地，為(wei) 發展明底線、劃邊框，在助力高質量發展戰略中發揮了積極作用。
優(you) 化產(chan) 業(ye) 布局
促進綠色低碳發展
不斷完善的生態環境分區管控體(ti) 係，繪就了大美青海生態環境“高顏值”，也助推經濟發展實現“高素質”，為(wei) 全省各類園區產(chan) 城融合發展、促進園區全麵綠色高質量發展注入了綠色新動能。
西寧（國家級）經濟技術開發區生物科技產(chan) 業(ye) 園區（以下簡稱生物園區）緊鄰市民生活區，地理位置相對特殊，加之園區內(nei) 入駐時間較長的企業(ye) 眾(zhong) 多，強化其生態環境分區管控應用，引領園區綠色高質量發展顯得尤為(wei) 重要。
11月7日，記者先後來到位於(yu) 該園區的青海格拉丹東(dong) 生物科技開發有限公司和青海黃河嘉釀啤酒有限公司進行采訪，看到在這兩(liang) 個(ge) 已入駐園區二十多年的老企業(ye) 裏，現代化的汙水處理以及排汙設施一應俱全。
“園區對環保工作的重視程度非常高，我們(men) 的各種排汙設施、汙水處理係統是經過了多次升級改造，才達到園區最新標準要求的。”青海格拉丹東(dong) 生物科技開發有限公司生產(chan) 副總潘曉說。
除了對原有排汙設施進行升級改造，青海黃河嘉釀啤酒有限公司的相關(guan) 數據也由第三方公司技術人員進行全天候現場監控，以確保監測數據的準確性和公正性。
在入駐時間較短的青海小西牛生物乳業(ye) 股份有限公司，占地一千多平方米的汙水處理係統目前日處理汙水達750噸，還有今年從(cong) 德國引進的價(jia) 值40多萬(wan) 元的先進降噪設施，這些都無一不在表明，這家企業(ye) 正在把“環保是企業(ye) 可持續發展生命線”落到實處。
為(wei) 了科學、合理地開發建設，在助推區域經濟可持續發展的同時保護好生態環境，生物園區嚴(yan) 格落實西寧市生態環境分區管控要求，將園區規劃與(yu) 生態環境分區管控相銜接。園區產(chan) 城融合發展規劃針對園區內(nei) 現有企業(ye) 和新入駐企業(ye) 的產(chan) 業(ye) 布局、生產(chan) 工藝與(yu) 裝備水平、清潔生產(chan) 水平、汙染物排放、總量管控、用水指標、回用指標、能耗指標等提出新要求，力爭(zheng) 實現環境保護與(yu) 經濟發展同頻共振，促進園區綠色低碳發展。
在這方麵，省生態環境廳下大力氣促進生態環境分區管控製度與(yu) 規劃的銜接落實。在湟水幹流區水資源配置工程規劃、海東(dong) 市分散式風電發展規劃、南川工業(ye) 園區產(chan) 城融合發展規劃、格爾木工業(ye) 園規劃修編、東(dong) 川工業(ye) 園區產(chan) 城融合發展規劃、零碳產(chan) 業(ye) 園區總體(ti) 規劃、民和工業(ye) 園總體(ti) 規劃、旺尕秀煤礦區等規劃環評工作中納入生態環境管控要求，對園區產(chan) 業(ye) 定位、布局、結構、規模、實施時序以及重大基礎設施建設等，從(cong) 生態環境保護角度提出優(you) 化調整建議。
高質量發展與(yu) 高水平保護協同推進，生態環境分區管控建設取得積極成效，為(wei) 青海走出一條經濟社會(hui) 發展和生態環境保護並重的發展之路奠定了堅實基礎。（青海日報）