各省、自治區、直轄市自然資源主管部門,新疆生產(chan) 建設兵團自然資源局,中國地質調查局及部其他直屬單位,各派出機構,部機關(guan) 各司局,有關(guan) 全國專(zhuan) 業(ye) 標準化技術委員會(hui) ,有關(guan) 行業(ye) 學會(hui) 、協會(hui) ,其他有關(guan) 單位:
為(wei) 貫徹落實《國家標準化發展綱要》,有序推動《自然資源標準體(ti) 係》《自然資源標準化工作三年行動計劃(2023-2025年)》,以及國土空間規劃、自然資源數字化治理等標準體(ti) 係實施,更好支撐我部業(ye) 務工作,根據《標準化法》、國家和行業(ye) 標準管理辦法、《自然資源標準化管理辦法》《關(guan) 於(yu) 加強自然資源標準高質量供給和支撐服務的若幹舉(ju) 措》等要求,擬組織開展2025年度自然資源標準製修訂工作計劃建議(以下簡稱計劃建議)和標準預研究項目征集工作。
一、計劃建議
(一)計劃建議重點方向
本次征集的國家標準(含通用標準)和行業(ye) 標準計劃建議,內(nei) 容上需緊密圍繞“嚴(yan) 守資源安全底線、優(you) 化國土空間格局、促進綠色低碳發展、維護資源資產(chan) 權益”工作定位和自然資源部職責。重點支持但不限於(yu) 以下幾個(ge) 方麵:
1.保障自然資源安全和對公共服務的支撐能力。支持嚴(yan) 格耕地保護、生態安全、礦產(chan) 資源供應安全、海域海島資源保護、自然資源督察執法等方麵標準研製。支持用地用海要素保障、地質災害防治、海洋觀測預報和防災減災、海洋生態預警監測、極地考察和海洋資源勘查、測繪地理信息建設、管理和服務等方麵標準研製。
2.優(you) 化國土空間格局。支持健全主體(ti) 功能區製度、優(you) 化國土空間布局、“三區三線”劃定管理和各級各類國土空間規劃編製、健全城市規劃體(ti) 係、強化國土空間規劃對各專(zhuan) 項規劃的指導約束、基於(yu) 城區範圍的人口統計監測等方麵標準研製。支持國土空間規劃實施監測評估預警、國土空間規劃韌性評估等規劃實施監督方麵標準研製。支持國土空間信息模型、國土空間規劃實施監測網絡等國土空間數字化治理方麵標準研製。支持國土空間用途管製、規劃許可實施管理等方麵標準研製。
3.支撐自然資源節約集約利用和資產(chan) 管理。支持綠色低碳發展、土地、礦產(chan) 和海洋等自然資源節約集約利用和評價(jia) 評估、海洋經濟高質量發展及專(zhuan) 屬經濟區和大陸架空間利用區域選劃與(yu) 論證、自然資源要素信息集聚展示等方麵標準研製。支持自然資源調查監測體(ti) 係建設,自然資源資產(chan) 清查統計和資產(chan) 核算、權益管理信息化,自然資源和不動產(chan) 地籍調查、登記等方麵標準研製。
4.支撐生態整體(ti) 保護和係統修複。支持加強國土空間生態整體(ti) 保護和係統修複、生態保護修複技術、效果監測評估等方麵標準研製。支持全域土地綜合整治實施方案編製、驗收、評估等方麵標準研製。支持生態係統碳匯調查、監測、評估、核算計量和碳捕集利用與(yu) 封存等方麵標準研製。
5.推進標準化與(yu) 科技創新深度融合。支持在深地、深海探測、戰略性礦產(chan) 資源勘查開發等重大科技攻關(guan) 中研製技術標準。支持時空信息、定位導航服務、北鬥應用、衛星遙感、大數據、區塊鏈等技術在自然資源業(ye) 務工作應用的技術標準研製。支持先進成熟技術進標準,對已不適應需求或落後的技術標準進行更新。
(二)計劃建議具體(ti) 要求
本次征集的計劃建議應完成標準前期研製工作,形成了較為(wei) 成熟的標準草案,計劃申請立項、保證立項後在規定期限(國家標準18個(ge) 月、行業(ye) 標準24個(ge) 月)內(nei) 能夠完成審查和報批的標準。
1.本次計劃建議麵向自然資源全行業(ye) 征集,包括國土空間規劃、土地、地礦、海洋、測繪地理信息等領域產(chan) 、學、研、用各單位,支持各單位合作研製。
2.所申報的計劃建議應強化標準通用性,提升單項標準覆蓋麵,鼓勵交叉領域開展技術融合標準製修訂;鼓勵申報軍(jun) 民通用標準。
3.所申報計劃建議應強化標準協調性,要與(yu) 現行的自然資源標準,以及在研的自然資源標準計劃項目相協調(相關(guan) 現行標準和在研計劃項目可在自然資源標準化信息服務平台的“標準公開”中查詢)。除標準修訂外,避免與(yu) 已發布自然資源標準內(nei) 容重複。擬申報標準修訂項目的,應重點說明擬修訂的主要內(nei) 容和理由。
(三)計劃建議申報方式
此次征集工作截止到2024年12月31日,截止後網絡申報端口自動關(guan) 閉。
1.組織方式。請各省(區、市)自然資源主管部門,中國地質調查局、陝西、黑龍江、四川、海南測繪地理信息局,自然資源部各海區局組織所屬單位申報,並填報匯總表(附件1),同時作為(wei) 推薦單位在標準項目建議書(shu) 加蓋公章;其他部直屬單位、其他法人單位、相關(guan) 全國專(zhuan) 業(ye) 標準化技術委員會(hui) 和分技委可直接申報。
2.填報方式。國家標準(含通用標準)和行業(ye) 標準計劃建議征集采用網絡申報的方式。申報單位應注冊(ce) 並登錄自然資源標準化信息服務平台(https://www.nrsis.org.cn/,也可從(cong) 我部網站首頁“公開”-“自然資源標準化信息服務平台”進入)進行申報、查看審核進度。國家標準和行業(ye) 標準計劃建議申報需提交標準項目建議書(shu) (信息應填寫(xie) 完整,附件2)和標準草案。標準項目建議書(shu) 加蓋牽頭起草單位和推薦單位公章(公章與(yu) 標準項目建議書(shu) 相關(guan) 信息一致),於(yu) 2024年12月31日前掃描(PDF文檔)上傳(chuan) 平台。
3.地區標準化工作報告。同時請各省、自治區、直轄市自然資源主管部門,新疆生產(chan) 建設兵團自然資源局研究形成2024年度本地區標準化工作報告,包括2024年度自然資源領域國家標準和行業(ye) 標準實施情況,以及本年度地方標準發布情況,於(yu) 2025年1月17日前通過部內(nei) 網係統(OA)報自然資源部科技發展司,同時電子版發送至郵箱(tc93 canre.org.cn)。
二、標準預研究項目
根據《關(guan) 於(yu) 加強自然資源標準高質量供給和支撐服務的若幹舉(ju) 措》針對新型領域的標準空白方向,建立標準預研究清單要求,此次征集標準預研究項目。
(一)標準預研究項目重點方向
重點圍繞國土空間規劃、自然資源數字化治理、自然資源調查監測、節約集約利用和資產(chan) 管理等領域和標準空白方向,以及新技術新方法等科技創新成果,開展標準預研究。
(二)標準預研究項目要求
1.鼓勵各單位圍繞重點方向以及標準空白領域開展標準內(nei) 容(技術要求、指標、流程、方法等)研究,避免與(yu) 已發布或在研自然資源標準內(nei) 容重複。標準預研究項目周期2年,研究成果為(wei) 項目研究報告和標準草案。
2.標準預研究項目經費由承擔單位自籌。所征集項目經審核通過後納入標準預研究項目清單,標準預研究項目成果按照程序優(you) 先申請國家標準和行業(ye) 標準立項。
(三)標準預研究項目申報方式
標準預研究項目組織方式參照計劃建議,填報方式是線下填報,承擔單位填寫(xie) 標準預研究項目建議書(shu) ,建議書(shu) 加蓋牽頭起草單位和推薦單位公章,於(yu) 2024年12月31日前將電子版和PDF掃描文檔發送至相關(guan) 標委會(hui) 郵箱。
三、聯係方式
1.全國自然資源與(yu) 國土空間規劃標準化技術委員會(hui) (TC93)秘書(shu) 處:張鳳廉010-61597593(tc93 canre.org.cn)2.全國海洋標準化技術委員會(hui) (TC283)秘書(shu) 處:王玉紅022-27539551(hybzh ncosm.org.cn)陳華022-275395293.全國地理信息標準化技術委員會(hui) (TC230)秘書(shu) 處:周旭010-63881116(zhouxu ngcc.cn)4.全國珠寶玉石標準化技術委員會(hui) (TC298)秘書(shu) 處:暴偉(wei) 010-58276114(yanjiu ngtc.com.cn)5.部科技發展司:李敏010-66557270
6.網絡填報技術支持:田磊010-61597593
自然資源部辦公廳
2024年10月28日
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