新修訂《工業項目建設用地控製指標》發布
發表時間 :2023-06-26 來源:米兰体育官方网页
6月25日,在第33個全國“土地日”主場活動期間,自然資源部發布新修訂的《工業項目建設用地控製指標》(以下簡稱《控製指標》),對工業項目(或單項工程)及其配套工程在土地利用上進行指標控製,以加強工業項目建設用地管理,提升工業用地單位麵積利用效率和產出水平(相關政策解讀詳見今日2版)。這也是自然資源部全麵貫徹落實黨的二十大精神、實施全麵節約戰略、推進各類資源節約集約利用的重要舉措之一。
作為核定工業項目用地規模、評價工業用地利用效率的重要標準,《控製指標》覆蓋城鄉,新建、改建、擴建工業項目均要嚴格執行,適用於《國民經濟行業分類》(GB/T4754)的製造業及其對應的戰略性新興產業、先進製造業。國有土地上的工業項目建設要嚴格執行,集體土地上的工業項目建設可參照執行。
《控製指標》由規範性指標和推薦性指標組成。規範性指標包括容積率、建築係數、行政辦公及生活服務設施用地所占比重3項,自然資源部製定控製值。推薦性指標包括固定資產投資強度、土地產出率、土地稅收等指標,自然資源部製定固定資產投資強度的推薦值,各地可參考、選擇全部或部分推薦性指標製定控製值後在本地實施。
《控製指標》是編製項目用地有關法律文書、項目初步設計文件和可行性研究報告等的重要依據,也是對項目建設情況進行檢查驗收和違約責任追究的重要尺度。《控製指標》明確,工業項目建設要充分節約集約用地,科學規劃,合理布局,滿足安全生產的相關要求。鼓勵采用先進、成熟的生產工藝和生產設備,鼓勵優化工藝流程,鼓勵建設多層工業廠房,鼓勵合理利用地上、地下空間。工業園區、工業項目集聚區要根據國土空間規劃統籌安排綠化用地。工業項目用地內部一般不得安排非安全生產必需的綠地,嚴禁建設脫離工業生產需要的花園式工廠。工業項目竣工、投產、達產驗收時,未達到《控製指標》要求的,地方相關主管部門要根據各自職責,依據合同約定追究違約責任。
根據要求,地方各級自然資源主管部門要嚴格依據《控製指標》審核工業項目用地,對不符合《控製指標》要求的工業項目,要按規定核減項目用地麵積或不予供地。同時,還要會同地方產業等相關部門建立《控製指標》聯合實施和監管機製,加強工業用地全周期管理,推動工業用地提質增效。各地要將《控製指標》列入建設用地供應方案、出讓公告、用地監管合同等,並約定相關違約責任,依據部門職責監管約定事項履行情況,嚴格追究違約責任,落實處罰整改措施。(中國自然資源報)
作為核定工業項目用地規模、評價工業用地利用效率的重要標準,《控製指標》覆蓋城鄉,新建、改建、擴建工業項目均要嚴格執行,適用於《國民經濟行業分類》(GB/T4754)的製造業及其對應的戰略性新興產業、先進製造業。國有土地上的工業項目建設要嚴格執行,集體土地上的工業項目建設可參照執行。
《控製指標》由規範性指標和推薦性指標組成。規範性指標包括容積率、建築係數、行政辦公及生活服務設施用地所占比重3項,自然資源部製定控製值。推薦性指標包括固定資產投資強度、土地產出率、土地稅收等指標,自然資源部製定固定資產投資強度的推薦值,各地可參考、選擇全部或部分推薦性指標製定控製值後在本地實施。
《控製指標》是編製項目用地有關法律文書、項目初步設計文件和可行性研究報告等的重要依據,也是對項目建設情況進行檢查驗收和違約責任追究的重要尺度。《控製指標》明確,工業項目建設要充分節約集約用地,科學規劃,合理布局,滿足安全生產的相關要求。鼓勵采用先進、成熟的生產工藝和生產設備,鼓勵優化工藝流程,鼓勵建設多層工業廠房,鼓勵合理利用地上、地下空間。工業園區、工業項目集聚區要根據國土空間規劃統籌安排綠化用地。工業項目用地內部一般不得安排非安全生產必需的綠地,嚴禁建設脫離工業生產需要的花園式工廠。工業項目竣工、投產、達產驗收時,未達到《控製指標》要求的,地方相關主管部門要根據各自職責,依據合同約定追究違約責任。
根據要求,地方各級自然資源主管部門要嚴格依據《控製指標》審核工業項目用地,對不符合《控製指標》要求的工業項目,要按規定核減項目用地麵積或不予供地。同時,還要會同地方產業等相關部門建立《控製指標》聯合實施和監管機製,加強工業用地全周期管理,推動工業用地提質增效。各地要將《控製指標》列入建設用地供應方案、出讓公告、用地監管合同等,並約定相關違約責任,依據部門職責監管約定事項履行情況,嚴格追究違約責任,落實處罰整改措施。(中國自然資源報)