推進資源稅從價計征 排汙費改為環境保護稅
發表時間 :2013-12-18 來源：人民日報
財政部部長樓繼偉16日在《人民日報》上撰文稱，盡可能不開征新稅種。適當減輕房地產建設、交易環節的稅費負擔，將現行排汙收費改為環境保護稅。
提高房地產保有環節稅收
樓繼偉提出，盡可能不開征新稅種，適當簡並現有稅種與稅率，稅製設計盡可能簡單透明，減少自由裁量權。同時，要堅持稅費聯動、有增有減，保持宏觀稅負相對穩定。
對於稅收有增有減的問題，財政部財政科學研究所所長賈康曾上交一份改革方案，他提出實施結構性減稅，即“營改增”改革，以及在中小微企業、養老產業化等環節和領域減稅與稅收優惠的措施，應成為結構性減稅的重點。資源稅、房地產稅改革等一並納入財稅改革的通盤設計。
對於房地產稅，樓繼偉表示，要加快房地產稅立法，適時推進相關改革。“適當減輕建設、交易環節的稅費負擔，提高保有環節的稅收。”樓繼偉稱。
推進資源稅從價計征
今年，人們受到從南到北的霧霾天的嚴重困擾，賈康日前建議運用資源稅、環境稅等手段治理霧霾。
樓繼偉稱，將推動環境保護費改稅。將現行排汙收費改為環境保護稅，稅率設計要綜合考慮現行排汙費收費標準、實際治理成本、環境損害成本和收費實際情況等因素。
對於資源稅的改革，樓繼偉表示，重點是推進煤炭等重要礦產品資源稅從價計征改革，清理相關收費基金；適當提高其他仍實行從量計征的資源品目稅額標準。
“資源稅從量計征，極易造成稅負水平偏低，改革迫在眉睫。”樓繼偉說。