https://www.ccoalnews.com 2013-04-11 作者： 中國產經新聞報 　　3月底的北京依然是寒風凜冽，路上行人屈指可數，而在北京雙橋的一個小小天然氣售氣點裏，卻熙熙攘攘，熱鬧非凡。人們聚集於此，絕大多數都是因為聽到了“天然氣要漲價”的傳聞聞風而來。 　　“發改委說(天然氣)不漲價，但是誰知道(天然氣價格)漲不漲。每天都要用到的東西，漲幾毛也心疼。”一位北京居民在接受《中國產經新聞》記者采訪時說，此時他正在長長的隊伍裏等待購買天然氣。當聽到他的話時，許多排隊在旁的居民也紛紛點頭表示讚同。 　　3月27日晚，國家發改委針對近期“天然氣價格將大幅上漲”的傳聞回應稱，“天然氣價格將大幅上漲”的消息完全不實，地方如需調整居民用天然氣價格，必須事先召開聽證會，廣泛聽取社會各方麵的意見，否則不得調整。 　　在發改委辟謠後沒幾天，4月1日，長春市和邯鄲市先後宣布上調天然氣價格，成為率先實行天然氣漲價的城市，隨後邯鄲和無錫也開始上調天然氣價格。 　　廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強在接受《中國產經新聞》記者采訪時說，天然氣價格上漲的預期主要有兩個因素，一個是對外依存度，去年的天然氣對外依存度接近29%，今年可能突破30%。而國內外氣價的差價很大，從國外進口的天然氣越多，國內價格上漲的壓力就越大。另外一個就是需求增長很快，如果按目前的定價機製，對保證供應就會產生一定的影響。這也是一些地方在中央沒有改革的前提下提前行動的原因。 　　天然氣等資源性商品作為生活必需品，價格上漲會增加居民的生活壓力，這是人們都不願意看到的。但是當需求不斷上升時，開發經營者也麵臨著成本上漲的風險。 　　“如何平衡雙方利益，就涉及到改革的問題了。”林伯強說道，2010年底，我國已經在廣東省、廣西自治區開展天然氣價格形成機製改革試點，今年可能就真正行動起來了。 　　最近幾年，國家對於天然氣等資源性商品價格的改革越來越重視，資源性商品價格市場化改革的趨向越來越明顯。 　　中投顧問能源行業研究員任浩寧在接受《中國產經新聞》記者采訪時表示，天然氣價格改革的目的是要確立價格形成機製，同時，梳理天然氣的產業鏈條發展。 　　據媒體報道，早在2011年5月，國務院下發《關於2011年深化經濟體製改革重點工作意見》的通知，就提出要把“推進資源性產品價格改革”作為重中之重的工作來抓。到去年10月，發改委發布了《天然氣發展“十二五”規劃》，明確把天然氣價改列入“十二五”期間資源產品價格改革的主要目標之一，要求深入推進天然氣價格改革，在總結廣東、廣西試點經驗的基礎上，建立反映資源稀缺程度和市場供求關係的天然氣價格形成機製，逐步理順天然氣與可替代能源比價關係，建立上下遊價格合理傳導機製。而在今年，國家發改委提出將全麵實施天然氣價格改革，試行居民階梯氣價。 　　此外，任浩寧還說道，解決供需雙方矛盾可以借鑒“兩廣”試點經驗最重要的一條，那就是天然氣價格的調整相對來說更加市場化和親民化。 　　“市場化就是按‘市場淨回值’法定價，充分地發揮市場機製的作用是要解決供需雙方的矛盾。但這點需要靠天然氣價格的改革來實現。”任浩寧說道，但是親民化是全國都可以做到的，也就是讓居民和企業可以更多地參與到天然氣價格調整中來，而價格聽證會就是其中的一個表現形式。 　　北京社會科學院經濟研究所副研究員溫曉紅在接受《中國產經新聞》記者采訪時也表示，像天然氣這樣的資源性產品，人們很難了解真正的成本，因為並不公開透明。所以人們並不知道漲價的原因。因此，價格聽證會很重要。但要保證聽證會公開，科學，參與人員的公平性，保證廣泛聽到社會聲音。