麵對嚴重虧損的煤炭行業，2014年7月，國家發展改革委經濟運行調節局會同國家能源局煤炭司、電力司、國家煤礦安監局行管司、中國煤炭工業協會第一次召開煤炭行業脫困工作聯席會議。今年，煤炭脫困聯席會議繼續召開，截至11月19日已經是第43次，但不得不說，煤炭行業脫困任務仍然十分艱巨。 　　煤炭市場供需矛盾加劇 　　今年，動力煤市場供大於求的矛盾進一步加劇。煤炭產量有所減少，但主動淘汰落後產能的力度有限，市場始終擔憂煤價反彈會導致煤企增產。中國經濟形勢比去年更差，改革對節能環保的訴求越來越明確，煤炭需求未來還將繼續下滑。2015年動力煤期貨市場整體以低於同期現貨價格的市場表現，前瞻性地反映出煤價下跌趨勢，累計跌幅已遠超過去年。 　　據中國煤炭運銷協會統計，今年1—10月，全國煤炭產量累計完成30.4億噸，同比減少1.32億噸，下降4.15%。其中，國有重點煤礦產量累計完成15.48億噸，同比減少8914萬噸，下降5.4%。國有重點煤礦的減產限產力度要大於中小煤礦。1—10月，全國煤炭銷量累計完成29.14億噸，同比減少1.38億噸，下降4.45%。在產銷雙雙下滑的情況下，煤炭銷量依然低於產量，導致煤炭企業庫存高企。截至10月末，煤炭企業庫存約1億噸，同比增加1100萬噸，增長12.4%。1—10月，全國累計進口煤炭17031萬噸，同比減少7264萬噸，下降29.9%。國內煤炭企業不計成本地促銷，使得內貿煤和進口煤的價差明顯收窄，進口煤的市場份額再度被壓縮。 　　據中國煤炭運銷協會統計，今年1—10月，全國煤炭產量累計完成30.4億噸，同比減少1.32億噸，下降4.15%。其中，國有重點煤礦產量累計完成15.48億噸，同比減少8914萬噸，下降5.4%。國有重點煤礦的減產限產力度要大於中小煤礦。1—10月，全國煤炭銷量累計完成29.14億噸，同比減少1.38億噸，下降4.45%。在產銷雙雙下滑的情況下，煤炭銷量依然低於產量，導致煤炭企業庫存高企。截至10月末，煤炭企業庫存約1億噸，同比增加1100萬噸，增長12.4%。1—10月，全國累計進口煤炭17031萬噸，同比減少7264萬噸，下降29.9%。國內煤炭企業不計成本地促銷，使得內貿煤和進口煤的價差明顯收窄，進口煤的市場份額再度被壓縮。