新發現10個(ge) 億(yi) 噸級油田、探獲10個(ge) 大型鈾礦床、新發現世界級鋰輝石型鋰成礦帶……在1月14日自然資源部召開的新一輪找礦突破戰略行動重要成果新聞發布會(hui) 上，一項項成果集中亮相，令人振奮。
礦產(chan) 資源是經濟社會(hui) 發展的重要物質基礎，礦產(chan) 資源勘查開發事關(guan) 國計民生和國家安全。
自然資源部深入學習(xi) 、堅決(jue) 貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 保障國家能源資源安全重要指示批示精神和關(guan) 於(yu) 自然資源工作的重要論述，堅持立足國內(nei) ，緊緊圍繞增強國內(nei) 能源資源生產(chan) 保障能力，全力推進新一輪找礦突破戰略行動，取得一係列重大找礦成果，一大批共伴生、低品位難利用資源轉化為(wei) 可利用資源，大宗緊缺礦產(chan) 和戰略新興(xing) 礦產(chan) 國內(nei) 保障程度大幅提升，優(you) 勢資源掌控能力進一步增強，能源資源安全保障基礎持續鞏固。
加快政策供給，推進全國找礦“一盤棋”
新一輪找礦突破戰略行動實施以來，自然資源部加強組織實施和頂層設計，加快政策供給。
——加大組織實施力度。自然資源部主要負責同誌掛帥，成立新一輪找礦突破戰略行動辦公室，會(hui) 同有關(guan) 部委、地方各級黨(dang) 委和政府協同推進，構建央—地—企協調聯動機製，形成全國找礦“一盤棋”，針對找礦難度較大的礦種，製定“一礦一策”方案，從(cong) 地質找礦、資源再評價(jia) 、科技攻關(guan) 三方麵一體(ti) 推進，礦業(ye) 企業(ye) 、地勘單位和科研院所積極參與(yu) 。
——加大政策供給力度。《中華人民共和國礦產(chan) 資源法》修訂完成，部省出台《關(guan) 於(yu) 深化礦產(chan) 資源管理改革若幹事項的意見》《關(guan) 於(yu) 進一步完善礦產(chan) 資源勘查開采登記管理的通知》《礦業(ye) 權出讓收益征收辦法》《關(guan) 於(yu) 鼓勵地勘單位和礦山企業(ye) 提供勘查區塊建議促進戰略性礦產(chan) 勘查的通知》等80多個(ge) 政策文件，優(you) 化審批流程，精簡審批要件，提高審批效率，營造良好政策環境，積極釋放製度紅利，鼓勵和支持礦業(ye) 權人快速增儲(chu) 上產(chan) 。
——加大探礦權出讓力度。自然資源部加快構建區塊來源廣泛、評價(jia) 快速、出讓有序的工作機製，積極拓展區塊來源，助力新一輪找礦突破。2024年，首次向地方下達探礦權出讓計劃，設定探礦權出讓數量底線，全年提供戰略性礦產(chan) 勘查區塊超過1400個(ge) ，創近10年來新高，重點圍繞油氣、鋰、銅、金、鐵、煤炭、鋁土礦、鉀鹽等礦種，投放在新疆、甘肅、河南、廣西、湖北、內(nei) 蒙古、江西、河北、山東(dong) 、四川等省份。
——加大資金投入力度。財政部出台支持新一輪找礦突破戰略行動的新政策，中央和地方財政加大投入，支持完成1∶5萬(wan) 區域地質調查17.4萬(wan) 平方千米、1∶5萬(wan) 礦產(chan) 地質調查18.6萬(wan) 平方千米，基礎地質工作程度進一步提高，拉動和引領社會(hui) 資金積極投入，“十四五”累計投入找礦資金4000億(yi) 元，其中社會(hui) 資金超過90%，2023年、2024年連續兩(liang) 年超千億(yi) 元。
實現重大突破，提升能源資源保障能力
勇於(yu) 擔當、為(wei) 國找礦，如今已成為(wei) 行業(ye) 共識。據介紹，新一輪找礦突破戰略行動實施以來，全國自然資源部門、地質行業(ye) 同向發力，緊緊圍繞增強國內(nei) 能源資源生產(chan) 保障能力，聚焦能源礦產(chan) 、大宗礦產(chan) 、戰略新興(xing) 礦產(chan) ，圍繞重點成礦區帶和大型油氣盆地，加強工作部署，西部地區新增一大批能源資源基地，中東(dong) 部地區老基地資源基礎進一步夯實，實現了一係列找礦重大突破，提升了我國在保障重要產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈安全、應對外部環境不確定性等方麵的資源底氣。
我國是全球第一大能源生產(chan) 國和消費國，能源穩定供應和結構調整事關(guan) 國計民生和生態文明建設。
新一輪找礦突破戰略行動實施以來，常規油氣和鈾礦勘查不斷取得新發現，深層煤層氣、超深水天然氣等非常規油氣實現重大突破，油氣儲(chu) 采比穩步上升，鈾礦資源量大幅增加，清潔能源自給能力顯著提升。其中，在鄂爾多斯盆地探明3個(ge) 千億(yi) 方級深層煤層氣大氣田，探明地質儲(chu) 量突破5000億(yi) 立方米，接近該地區以往煤層氣探明總量的70%；瓊東(dong) 南海域陵水36-1氣田新增天然氣探明地質儲(chu) 量超1000億(yi) 立方米，成為(wei) 全球首個(ge) 超深水超淺層大型氣田，標誌著我國在超深水超淺層氣領域勘探取得重大突破；三門峽盆地實現油氣調查新突破，獲得日產(chan) 17.13噸高產(chan) 工業(ye) 油流，對全國中小盆地油氣勘探具有引領示範作用；通過實施油鈾兼探，在甘肅涇川發現特大型鈾礦，有望形成新的鈾礦大型資源基地。
我國是全球製造業(ye) 第一大國，同時也是第一大礦產(chan) 資源生產(chan) 國和消費國，大宗礦產(chan) 是製造業(ye) 的糧食。令人欣喜的是，新一輪找礦突破戰略行動實施以來，我國銅、鋁、鐵等找礦均取得重大突破，資源儲(chu) 量大幅增長。特別是西藏銅礦取得係列找礦重大突破，預測資源量超億(yi) 噸，有望成為(wei) 世界級銅資源基地；山西孝義(yi) 新發現我國最大單體(ti) 鋁土礦，預計新增資源量1.08億(yi) 噸；三山島、多龍、北衙等24座礦山深邊部共新增金資源量1570噸，萊州西嶺金礦成為(wei) 我國最大單體(ti) 金礦床；雲(yun) 南鎮雄縣羊場—芒部地區新增磷資源量27.6億(yi) 噸，成為(wei) 亞(ya) 洲迄今探明的最大規模隱伏單體(ti) 富磷礦床，有望形成滇東(dong) 北磷礦大型資源基地；山東(dong) 齊河—禹城地區已成為(wei) 億(yi) 噸級富鐵礦勘查開發基地，我國富鐵礦找礦前景良好……
培育發展戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 和未來產(chan) 業(ye) 是加快形成新質生產(chan) 力的主要路徑，而戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 礦產(chan) 找礦則是新一輪找礦突破戰略行動的重中之重。
通過地質工作者堅持不懈的努力，如今，我國鋰、鋯鉿、氦氣、稀土等戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 礦產(chan) 均取得重大突破。尤其是鋰礦，新發現西昆侖(lun) —鬆潘—甘孜世界級鋰輝石型鋰成礦帶，預測資源潛力達3000萬(wan) 噸；在四川雅江木絨探獲亞(ya) 洲規模最大的偉(wei) 晶岩型單體(ti) 鋰礦；青藏地區成為(wei) 全球第三大鹽湖型鋰資源基地，鋰雲(yun) 母型鋰礦新增資源量超千萬(wan) 噸。2024年，我國自產(chan) 鋰資源增幅超30%，成為(wei) 平抑國際鋰礦市場價(jia) 格的“穩定器”。
得益於(yu) 山東(dong) 省郗山礦區、四川涼山州犛牛坪稀土礦的新增資源和雲(yun) 南省紅河州南部超大規模離子吸附型稀土礦的發現，我國稀土資源在全球的資源優(you) 勢正進一步擴大。同時，鎢、鉬、銻、螢石、石墨等我國優(you) 勢礦種資源量也實現較大幅度增長，資源優(you) 勢進一步鞏固。
優(you) 勢更強的同時，一些“空白”也在填補。“十四五”期間，我國氦氣勘查開發實現“從(cong) 無到有”的重大飛躍，大幅降低了我國氦氣外采率。全國新增探明地質儲(chu) 量40.7億(yi) 立方米，蘇裏格、涪陵、靖邊、安嶽、東(dong) 勝、瀘州6個(ge) 氣田氦氣探明地質儲(chu) 量均超過2億(yi) 立方米。
發動科技引擎，引領礦業(ye) 高質量發展
當前，全球技術創新已進入前所未有的密集活躍期。在礦產(chan) 資源勘查開發領域，科技也在引發鏈式變革。
新一輪找礦突破戰略行動實施以來，自然資源部錨定建成科技強國的戰略部署，以實現科技自立自強為(wei) 總目標，重點圍繞國家礦產(chan) 資源科技重大需求靶向發力，以地球係統科學研究為(wei) 引領，強化自主創新和集成創新，提高礦產(chan) 資源勘查、利用的科技供給，使科技創新成為(wei) 引領礦產(chan) 資源勘查工作高質量發展的“最大增量”。
——綜合利用技術取得重大突破，大量“非礦”資源轉化為(wei) 可利用資源。
我國礦產(chan) 資源具有共伴生礦多、貧礦多、綜合利用潛力大的特點，為(wei) 落實全麵節約戰略，自然資源部持續推進礦產(chan) 資源綜合勘查評價(jia) 和節約集約利用工作，近期又開展了多項工作。
一是加大選礦技術攻關(guan) 力度，攻克了一係列共伴生、低品位、難選冶礦產(chan) 資源綜合利用技術並工程化應用。例如，首次突破低品位铌資源高效利用關(guan) 鍵核心技術，盤活竹山—竹溪地區铌資源92.9萬(wan) 噸，創新超微細粒鈦鐵礦高效回收技術，盤活攀西地區鈦資源8700萬(wan) 噸。
二是根據礦產(chan) 資源采選冶新技術，組織開展共伴生、低品位資源評價(jia) ，點石成金，變廢為(wei) 寶，將一大批“呆礦”變“活礦”、小礦變大礦、一礦變多礦，大幅延長礦山服務年限、提高經濟社會(hui) 和生態環境效益。例如，鎳礦增加超300萬(wan) 噸，鈷礦超150萬(wan) 噸，錸礦超2800噸，鉀鹽超1.6億(yi) 噸，有效應對外采率居高不下的風險。
三是推廣應用300多項礦產(chan) 資源節約與(yu) 綜合利用先進適用技術，應用企業(ye) 的平均開采回采率、選礦回收率均提升9個(ge) 百分點，綜合利用率提升15個(ge) 百分點，礦業(ye) 產(chan) 值增加超過3700億(yi) 元。
四是發布了125種礦產(chan) 的開發利用“三率”（開采回采率、選礦回收率、綜合利用率）標準，劃定資源利用底線，引領和激勵礦山企業(ye) 提升資源節約集約利用水平。
——加強科技創新和裝備建設，助力新一輪找礦突破。
“十四五”期間，我國地質礦產(chan) 領域戰略科技力量布局得到顯著優(you) 化：深地國家重大科技專(zhuan) 項正式立項實施，“深時數字地球”國際大科學計劃啟動實施，“戰略性礦產(chan) 資源開發利用”重點研發專(zhuan) 項完成任務部署，能源資源相關(guan) 全國重點實驗室獲批建設，標準體(ti) 係不斷完善，這些都顯著推動科技對資源安全國家重大戰略的支撐力不斷強化。
一方麵，理論創新方麵有突破。創立了碰撞型斑岩銅礦成礦理論、中國東(dong) 部板內(nei) 燕山期大規模成礦動力學模型、膠東(dong) 金礦熱熔伸展成礦理論和階梯式成礦模式，三門峽盆地油氣成藏新認識、鋰礦“多旋回深循環內(nei) 外生一體(ti) 化”成礦理論、離子吸附型稀土礦“內(nei) 生外成”理論和多期多階段角礫岩型稀土成礦模式，建立了一批重要成礦區帶找礦模型，為(wei) 指導地質找礦實踐，推動資源基地建設提供了理論依據。地質找礦方向多個(ge) 全國重點實驗室獲批重組，336位優(you) 秀人才入選自然資源部高層次科技創新人才工程，近千位青年科技人才進入後備名單，科技創新力量不斷壯大。
另一方麵，技術攻關(guan) 和裝備研發自主創新和迭代集成創新不斷增強。自主設計建造的首艘大洋鑽探船“夢想”號正式入列；“地殼一號”挺進地球深部；自主研製出航空重力、航磁矢量等全係列技術裝備和地球物理軟件係統，創建了第三代綜合航空地球物理勘查技術體(ti) 係；形成了多尺度地球化學填圖技術體(ti) 係。
此外，新理論、新技術、新裝備有效提高了礦產(chan) 勘查的深度、精度和效率。自主研製的岩心鑽機基本滿足4000米~5000米地質鑽探需求，初步構建了“星—空—地—海—井”技術體(ti) 係，助力一批大型礦床的發現及資源基地的增儲(chu) 上產(chan) ，為(wei) 新一輪找礦突破戰略行動順利實施提供了重要科技支撐。
加速綠色轉型，統籌資源開發和生態保護
生態文明建設是關(guan) 係中華民族永續發展的根本大計，自然資源部始終堅持貫徹習(xi) 近平生態文明思想，堅決(jue) 踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，正確處理高質量發展和高水平保護的關(guan) 係，統籌推進礦產(chan) 資源勘查開發和生態環境保護協調發展。
——製定發布綠色勘查行業(ye) 標準。自然資源部會(hui) 同國家林草局印發《關(guan) 於(yu) 在新一輪找礦突破戰略行動中全麵實施綠色勘查的通知》，全麵推行綠色勘查。
——加快構建統籌生態環境保護與(yu) 找礦突破的現代化裝備體(ti) 係。自然資源部印發《關(guan) 於(yu) 加強新一輪找礦突破戰略行動裝備建設的指導意見》，針對高海拔、深切割地區、荒漠戈壁區和森林覆蓋區典型場景，研發模塊化鑽機、以鑽代槽、一基多孔、泥漿不落地等新技術、新裝備，召開綠色勘查找礦裝備示範現場會(hui) ，推廣應用。綠色勘查工作逐漸形成從(cong) “試點探索”到“全麵推進”、從(cong) “行政推動”到“標準引領”、從(cong) “倡導引導為(wei) 主”到“激勵約束並舉(ju) ”的局麵。
——全麵推進綠色礦山建設。自然資源部會(hui) 同生態環境部等七部門聯合印發《關(guan) 於(yu) 進一步加強綠色礦山建設的通知》，利用土地、金融、財稅等政策，加快推進綠色礦山建設，全國已建成超4700家國家級和省級綠色礦山，並對綠色礦山實施動態管理，持續鞏固和提升建設水平，將不符合綠色發展要求的礦山及時移出，促進礦業(ye) 綠色低碳轉型加速發展。
找礦報國，需要勠力同心；找礦突破，需要持之以恒。麵對保障國家能源資源安全的曆史性重任，自然資源部將繼續深入學習(xi) 、堅決(jue) 貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 保障國家能源資源安全重要指示批示精神和關(guan) 於(yu) 自然資源工作的重要論述，深入推進新一輪找礦突破戰略行動，進一步推動礦產(chan) 資源增儲(chu) 上產(chan) ，為(wei) 保障國家礦產(chan) 資源安全、建設中國式現代化作出新的更大貢獻。（中國自然資源報）