為(wei) 加強礦產(chan) 資源儲(chu) 量評審專(zhuan) 家隊伍建設，進一步提高評審專(zhuan) 家責任意識，規範評審專(zhuan) 家履職行為(wei) ，充分發揮評審專(zhuan) 家在礦產(chan) 資源管理行政決(jue) 策技術支撐作用和礦產(chan) 資源儲(chu) 量評審工作中的重要作用，雲(yun) 南省自然資源廳印發《省級礦產(chan) 資源儲(chu) 量評審專(zhuan) 家庫管理辦法》。《雲(yun) 南省自然資源廳關(guan) 於(yu) 印發〈雲(yun) 南省省級礦產(chan) 資源儲(chu) 量評審專(zhuan) 家管理規定（暫行）〉的通知》（雲(yun) 自然資儲(chu) 量〔2022〕170號）同時廢止。

　　省級礦產(chan) 資源儲(chu) 量評審專(zhuan) 家庫管理辦法

　　為(wei) 加強礦產(chan) 資源儲(chu) 量評審專(zhuan) 家（以下簡稱評審專(zhuan) 家）隊伍建設，進一步提高評審專(zhuan) 家責任意識，規範評審專(zhuan) 家履職行為(wei) ，充分發揮評審專(zhuan) 家在礦產(chan) 資源管理行政決(jue) 策技術支撐作用和礦產(chan) 資源儲(chu) 量評審工作中的重要作用，強化評審專(zhuan) 家業(ye) 務和誠信考核監督，切實保證礦產(chan) 資源儲(chu) 量評審和技術谘詢等工作質量，製定本辦法。

　　一、本辦法所稱省級評審專(zhuan) 家，是指入選省自然資源廳礦產(chan) 資源儲(chu) 量評審專(zhuan) 家庫，以個(ge) 人身份承擔礦產(chan) 資源儲(chu) 量評審及相關(guan) 業(ye) 務的專(zhuan) 業(ye) 技術人員。主要承擔以下專(zhuan) 業(ye) 技術工作：

　　（一）參與(yu) 礦產(chan) 資源儲(chu) 量報告評審工作，提出評審意見。

　　（二）提供礦產(chan) 資源儲(chu) 量評審工作技術谘詢與(yu) 支撐。

　　（三）受自然資源主管部門委托，參與(yu) 礦產(chan) 資源儲(chu) 量相關(guan) 政策、文件、標準的研究與(yu) 製定、修訂。

　　（四）承擔自然資源主管部門委托的其他專(zhuan) 業(ye) 性、技術性強的決(jue) 策事項。

　　評審專(zhuan) 家應據實提出客觀、公正、專(zhuan) 業(ye) 的技術意見及建議，並承擔相應責任。

　　二、本辦法適用於(yu) 省自然資源廳本級評審專(zhuan) 家的遴選、入庫、出庫、培訓、考核、監督管理，在廳人事處配合下，由廳礦產(chan) 資源儲(chu) 量管理處負責；在職專(zhuan) 家的年度考核、平時考核、專(zhuan) 項考核按管理權限由相應組織人事部門組織實施；評審專(zhuan) 家使用期間的考核和監督管理由評審機構負責。

　　三、省自然資源廳通過公開遴選建立專(zhuan) 業(ye) 齊全、結構合理的礦產(chan) 資源儲(chu) 量評審專(zhuan) 家庫（以下簡稱專(zhuan) 家庫），組織專(zhuan) 家培訓，對評審專(zhuan) 家實施考核監督管理，根據工作實際和考核結果對專(zhuan) 家庫進行動態調整，並實現與(yu) 自然資源部和其他省級自然資源主管部門專(zhuan) 家庫信息資源共享，專(zhuan) 家可互通使用。州（市）自然資源主管部門可使用本省省級專(zhuan) 家庫。

　　四、評審專(zhuan) 家庫建設以專(zhuan) 業(ye) 需求為(wei) 導向，確保專(zhuan) 業(ye) 齊全、結構合理。專(zhuan) 業(ye) 構成以地質礦產(chan) 、水工環、資源儲(chu) 量核算專(zhuan) 業(ye) 為(wei) 主，測繪、物探、化探、采礦、選礦、礦產(chan) 經濟等專(zhuan) 業(ye) 能夠滿足評審工作需要。

　　專(zhuan) 家庫評審專(zhuan) 業(ye) 劃分為(wei) ：

　　（一）油氣礦產(chan) 類：地質、物探、測井、開發、經濟。

　　（二）固體(ti) 礦產(chan) 類：地質礦產(chan) 、測繪、物探、化探、水工環、采礦、選冶、礦產(chan) 經濟、資源儲(chu) 量核算。

　　（三）地熱礦泉水類：水工環、物探、礦產(chan) 經濟。

　　五、評審專(zhuan) 家遴選、入庫應堅持公開透明、專(zhuan) 業(ye) 相符、能力匹配的基本原則，按照個(ge) 人申請、單位推薦或三名以上在庫專(zhuan) 家聯合推薦、專(zhuan) 家評選、公示、公告的程序開展。

　　六、評審專(zhuan) 家應當具備以下條件：

　　（一）具有良好的政治素養(yang) 、職業(ye) 道德，廉潔自律，遵紀守法。

　　（二）具有相應專(zhuan) 業(ye) 高級及以上技術職稱；地質統計學資源儲(chu) 量核算專(zhuan) 家可放寬至中級及以上技術職稱。

　　（三）具有豐(feng) 富的實際工作經曆、經驗，至少具有《礦產(chan) 資源儲(chu) 量評審專(zhuan) 家工作經曆》相應評審專(zhuan) 業(ye) 的相關(guan) 工作經曆之一。

　　（四）熟練掌握礦產(chan) 資源儲(chu) 量評審相關(guan) 法規政策和技術規範標準。

　　（五）承諾以獨立身份參加評審工作，服從(cong) 評審工作安排，按照自然資源部和省自然資源廳評審備案相關(guan) 規定履行評審專(zhuan) 家職責並承擔相應的責任。

　　（六）身體(ti) 健康，年齡不超過70周歲（申請時不滿65周歲），能夠承擔礦產(chan) 資源儲(chu) 量評審、相關(guan) 谘詢及野外現場核查工作。

　　（七）對超過規定年齡、專(zhuan) 業(ye) 能力強，在其專(zhuan) 業(ye) 領域有一定影響力的權威專(zhuan) 家，經本人申請，可作為(wei) 特邀專(zhuan) 家，參與(yu) 礦產(chan) 資源儲(chu) 量管理領域的谘詢工作。

　　（八）無礦產(chan) 資源儲(chu) 量評審相關(guan) 的失信行為(wei) 或不良信用記錄，無不廉潔等違紀違法行為(wei) 。

　　評審專(zhuan) 家組組長應是綜合素質高、協調組織能力強、專(zhuan) 業(ye) 技術能力強的評審專(zhuan) 家。

　　七、符合評審專(zhuan) 家條件，自願申請成為(wei) 評審專(zhuan) 家的專(zhuan) 業(ye) 技術人員（以下簡稱申請人），應當提供以下申請材料：

　　（一）證明本人身份的有效證件複印件。

　　（二）學曆學位證書(shu) 、專(zhuan) 業(ye) 技術職稱證書(shu) 複印件。

　　（三）與(yu) 申報評審專(zhuan) 業(ye) 相關(guan) 的工作經曆證明複印件。

　　（四）本人簽名的申報表及單位或專(zhuan) 家推薦意見（詳見《礦產(chan) 資源儲(chu) 量評審專(zhuan) 家申報表》）。

　　（五）自然資源主管部門認為(wei) 應提交的其他材料。

　　八、申請人應當根據本人專(zhuan) 業(ye) 或專(zhuan) 長申報評審專(zhuan) 業(ye) 。具有多項專(zhuan) 業(ye) 或專(zhuan) 長者，最多可申報2個(ge) 評審專(zhuan) 業(ye) ，其中有按礦種和業(ye) 務範圍劃分的，不同礦種和業(ye) 務範圍各為(wei) 1個(ge) 評審專(zhuan) 業(ye) 。

　　九、自然資源主管部門發布申報通知，組織對申請人提交的申請材料進行審核，符合條件的進入評選環節。評選工作按照客觀、公平、公正原則進行，以答辯或其他能考核申請人專(zhuan) 業(ye) 能力的方式進行。對於(yu) 評選結果為(wei) “同意入庫”的申請人，定為(wei) “擬入選專(zhuan) 家”，並在自然資源主管部門本級網站向社會(hui) 公示5個(ge) 工作日，公示期滿後無異議的申請人，納入專(zhuan) 家庫管理。對公示有異議的，相應自然資源主管部門負責及時組織調查處理，不符合相關(guan) 條件的，取消其入選資格。納入評審專(zhuan) 家庫的人選在相應自然資源主管部門門戶網站向社會(hui) 進行公告。

　　十、本通知施行前，在部、省兩(liang) 級自然資源主管部門專(zhuan) 家庫中已取得礦產(chan) 儲(chu) 量評估師證書(shu) 、礦業(ye) 權評估師證書(shu) （儲(chu) 量估算專(zhuan) 業(ye) ）的評審專(zhuan) 家，經本人申請，廳人事處和礦產(chan) 資源儲(chu) 量管理處審核無礦產(chan) 資源儲(chu) 量評審相關(guan) 的失信行為(wei) 或不良信用記錄、無違紀違法行為(wei) 後直接入庫。其他專(zhuan) 家應履行入庫程序。

　　十一、評審專(zhuan) 家享有如下權利：

　　（一）參與(yu) 評審及谘詢事項，查閱相關(guan) 資料，獨立承擔礦產(chan) 資源儲(chu) 量評審業(ye) 務，獨立提出署名評審意見，對重大分歧問題可保留個(ge) 人不同意見。

　　（二）參加培訓，了解有關(guan) 管理製度、技術工作規範以及相關(guan) 情況。

　　（三）按國家規定，獲得相應的勞務報酬。

　　（四）自身健康、工作等原因不能參加評審工作的，評審專(zhuan) 家申明後可不參加評審。

　　（五）向自然資源主管部門反映問題，提出改進工作的意見。

　　（六）自願申請退出評審專(zhuan) 家庫。

　　十二、評審專(zhuan) 家應當履行如下義(yi) 務：

　　（一）熟悉掌握礦產(chan) 資源儲(chu) 量評審有關(guan) 的法律、法規、規定以及現行技術標準、規範。

　　（二）評審工作應堅持客觀、公正、實事求是，對承擔評審工作的項目，獨立提出署名評審意見，並對其客觀性、準確性、真實性、合法性、合規性終身負責。

　　（三）對承擔評審項目的有關(guan) 資料，應嚴(yan) 格保守秘密。

　　（四）主動接受自然資源主管部門的監督和管理，嚴(yan) 格遵守廉潔自律有關(guan) 規定，恪守職業(ye) 道德和行為(wei) 規範，所承擔的評審工作涉及相關(guan) 部門依法依規實施的監管、調查、訴訟等，應予配合。

　　（五）存在回避情形的，應當主動申請回避。

　　（六）參加部、省兩(liang) 級自然資源主管部門組織或經其委托組織開展的有關(guan) 業(ye) 務培訓。

　　（七）專(zhuan) 家個(ge) 人信息發生變化時，應及時主動告知自然資源主管部門及相應機構。

　　十三、自然資源主管部門或委托評審機構可采取線上或線下等方式組織開展評審專(zhuan) 家培訓。廳礦產(chan) 資源儲(chu) 量管理處、廳礦產(chan) 資源儲(chu) 量評審中心應及時記錄評審專(zhuan) 家參與(yu) 培訓的信息，錄入專(zhuan) 家庫管理係統。評審專(zhuan) 家應接受自然資源部、省自然資源廳組織的業(ye) 務培訓，一般每年至少接受1次培訓，新入庫專(zhuan) 家應完成上崗培訓。

　　十四、承擔具體(ti) 礦產(chan) 資源儲(chu) 量評審業(ye) 務的評審專(zhuan) 家，除自然資源主管部門另有規定的情形外，應根據評審專(zhuan) 業(ye) 需求在專(zhuan) 家庫中隨機抽取相應專(zhuan) 業(ye) 的評審專(zhuan) 家，即用即聘。

　　特邀專(zhuan) 家在單獨特邀專(zhuan) 家子庫中統一管理。對於(yu) 專(zhuan) 業(ye) 性技術性極強、問題突出的重大決(jue) 策事項，可根據所需專(zhuan) 業(ye) 聘請特邀專(zhuan) 家參加，其選取無需經過隨機抽取程序。

　　十五、評審專(zhuan) 家使用應遵循回避原則。評審專(zhuan) 家與(yu) 礦產(chan) 資源儲(chu) 量報告送審單位或編製單位存在下列情形之一的，應主動回避：

　　（一）礦產(chan) 資源儲(chu) 量報告評審時，三年內(nei) 與(yu) 礦產(chan) 資源儲(chu) 量報告送審單位或編製單位存在勞動合同關(guan) 係，或者擔任礦產(chan) 資源儲(chu) 量報告送審單位或編製單位的控股股東(dong) 或實際控製人。

　　（二）與(yu) 礦產(chan) 資源儲(chu) 量報告送審單位或編製單位的法定代表人或者負責人、實際控製人或者股東(dong) 有夫妻、直係血親(qin) 或姻親(qin) 關(guan) 係。

　　（三）參加過所評審礦產(chan) 資源儲(chu) 量報告的編製谘詢以及相關(guan) 的勘查設計、勘查實施方案、可行性評價(jia) 報告、選礦試驗報告、工業(ye) 指標論證（推薦）報告等的編製。

　　（四）參加過所審礦產(chan) 資源儲(chu) 量報告的野外驗收。

　　（五）與(yu) 礦產(chan) 資源儲(chu) 量報告送審單位或編製單位有其他可能影響礦產(chan) 資源儲(chu) 量評審工作公平、公正進行的關(guan) 係。

　　（六）評審專(zhuan) 家認為(wei) 本人應申請回避的。

　　十六、部、省兩(liang) 級及省級之間評審專(zhuan) 家庫信息資源共享，專(zhuan) 家可互通使用，評審機構等使用方應填報考核計分表並報送相應自然資源主管部門。評審專(zhuan) 家原則上在常住地入庫，同一專(zhuan) 家不得在多地入庫，因常住地變動需調庫的，可根據評審專(zhuan) 家個(ge) 人申請進行調庫。

　　十七、評審機構等使用方應如實記錄評審專(zhuan) 家隨機選取過程及結果；對於(yu) 因故不能參加的評審專(zhuan) 家，還應記錄具體(ti) 原因，並按既定人數及專(zhuan) 業(ye) 再次抽取補足所需專(zhuan) 家。

　　十八、專(zhuan) 家組組長除承擔相應專(zhuan) 業(ye) 評審職責外，還應負責組織技術評審，全麵聽取評審專(zhuan) 家個(ge) 人意見，討論提出專(zhuan) 家組補充修改意見，組織形成評審專(zhuan) 家組意見書(shu) 等事項。

　　各專(zhuan) 業(ye) 評審專(zhuan) 家及專(zhuan) 家組組長在評審過程中詳細職責界定詳見《評審專(zhuan) 家職責》。

　　十九、評審中存在影響評審通過的重大分歧意見，評審專(zhuan) 家組經討論不能達成一致的，評審機構向備案機關(guan) 報告後，聘請專(zhuan) 家或另請專(zhuan) 家（組）進行研究處理，以確定最終評審結論。

　　二十、評審專(zhuan) 家的考核堅持客觀公正、實事求是的原則，實行不履行評審職責記分製。記分周期為(wei) 12個(ge) 月，每個(ge) 周期從(cong) 每年1月1日至當年12月31日，最多記至10分，期滿重新記分。依據評審專(zhuan) 家不履行評審職責的情形及性質，記分分值分別為(wei) 10分、5分、2分、1分。具體(ti) 記分情形詳見《評審專(zhuan) 家不履行評審職責記分情形》。

　　二十一、評審機構等使用方應按照礦產(chan) 資源儲(chu) 量報告“評審一次考核一次”的方式對評審專(zhuan) 家履行評審職責情況進行考核，填寫(xie) 考核記分表，格式詳見《評審專(zhuan) 家考核記分表》，考核實行零報告製，記分應附加佐證材料。

　　二十二、評審專(zhuan) 家在一個(ge) 記分年度內(nei) ，累計記分達3分，自然資源主管部門給予告知提醒；累計記分達5分，自然資源主管部門暫停其評審谘詢業(ye) 務一年；累計記分達10分，自然資源主管部門應將其移出專(zhuan) 家庫，不得再次入庫。

　　考核結果為(wei) 予以告知提醒、暫停評審谘詢業(ye) 務、出庫的，應及時告知當事人。

　　當事人對考核結論（告知提醒、暫停評審谘詢業(ye) 務、出庫）有異議的，在收到通知15日內(nei) ，向部、省自然資源主管部門申訴，並提供申訴材料，自然資源主管部門應及時組織調查處理。

　　二十三、按照評審工作需要和年度評審專(zhuan) 家考核情況，專(zhuan) 家庫采取及時調整、有進有出的動態管理機製。

　　本人自願申請退出評審專(zhuan) 家庫的或年齡超過70周歲且未被聘為(wei) 特邀專(zhuan) 家的，予以出庫。

　　二十四、專(zhuan) 家庫在庫評審專(zhuan) 家名單應在自然資源主管部門網站對社會(hui) 公開，按年度更新。

（雲(yun) 南省自然資源廳）