資源型城市，一個(ge) 令城市“又愛又恨”的標簽。它可以是推動城市崛起的“天賦”，也可以是拖累城市發展的“詛咒”。
大慶、鶴崗、榆林、克拉瑪依、鞍山、包頭……這些並非省會(hui) 或一、二線城市的地方，在全國同樣享有一定知名度。讓他們(men) 走向聚光燈下的，正是石油、煤炭、鋼鐵等與(yu) 自然資源有關(guan) 的產(chan) 品。如今，這些城市或繼續依賴既有資源發展，或由於(yu) 資源枯竭陷入衰退，或成功轉型繼續成長。
一個(ge) 值得注意的趨勢是，新能源、新材料等新興(xing) 產(chan) 業(ye) 快速發展，正在重新塑造資源型城市格局。
近日，工信部公示2024年先進製造業(ye) 集群競賽勝出集群名單，共有35個(ge) 集群勝出。其中，不少集群依托自然資源優(you) 勢，落在西部地區三、四線甚至五線城市。
“新資源”和新產(chan) 業(ye) ，正在主導資源型城市的新故事。
“新資源”
《流浪到鶴崗，我五萬(wan) 塊買(mai) 了套房》，四年前，一篇關(guan) 於(yu) 鶴崗低房價(jia) 的報道將這座東(dong) 北城市再次帶入大眾(zhong) 視野。
鶴崗擁有豐(feng) 富的煤炭儲(chu) 藏，100年前，鶴崗就已經開始發展煤炭產(chan) 業(ye) 。作為(wei) 黑龍江“四大煤城”之一，鶴崗依靠煤炭迅速發展，礦務局員工數量最高時占全市人口的1/3。但隨著煤炭逐步枯竭，鶴崗的資源優(you) 勢不再，發展進入瓶頸期。2013年，國務院在給資源型城市分類時，鶴崗被列為(wei) 衰退型城市。
包頭同樣依靠煤炭與(yu) 鐵礦石成為(wei) 傳(chuan) 統資源型城市，被稱為(wei) “草原鋼城”，但它與(yu) 鶴崗走向了不同的路。
包頭不僅(jin) 擁有煤炭等資源，其稀土儲(chu) 藏量在全世界範圍也排在前列，2013年被國務院列為(wei) 稀土礦後備基地。隨著永磁材料的需求不斷上漲，包頭稀土產(chan) 業(ye) 逐漸壯大成型。
2024年11月，工信部公布新一批35個(ge) 國家先進製造業(ye) 集群，包頭稀土新材料集群入選，成為(wei) 內(nei) 蒙古三個(ge) 國家級先進製造業(ye) 集群之一。
透過這份名單，我們(men) 看到了更多依靠“新資源”發展的城市，這些資源為(wei) 各個(ge) 城市創建國家先進製造業(ye) 集群提供了基礎。
2024年勝出的35個(ge) 國家先進製造業(ye) 集群中，還包括：
金白蘭(lan) 武有色金屬集群（金昌、白銀、蘭(lan) 州、武威）；鄭南商許超硬材料集群（鄭州、南陽、商丘、許昌）；鷹饒撫昌銅基新材料集群（鷹潭、上饒、撫州、南昌）；烏(wu) 昌石光伏集群（烏(wu) 魯木齊、昌吉、石河子）；滇中稀貴金屬集群（昆明、曲靖、楚雄、紅河）。
甘肅金昌礦產(chan) 資源得天獨厚，鎳儲(chu) 量世界第三、亞(ya) 洲第一，鉑、鈀、鋨等稀貴金屬儲(chu) 量居全國之首；雲(yun) 南的錫、鉑族金屬、鈹、銦、鉈、鎘查明資源量居全國第1位，銅、鉛、銥、銠、銀、鈧查明資源儲(chu) 量居全國第2位；超硬材料產(chan) 業(ye) 兩(liang) 大主力原料金剛石和立方氮化硼，河南省的產(chan) 量分別占全國的80%和95%。
在胡潤研究院發布的《2024全球獨角獸(shou) 榜》中，同樣呈現出相似的趨勢。不少城市依托“新資源”培育出一批高科技獨角獸(shou) 企業(ye) ，例如德爾科技、宇澤新能源、一道新能源、融通高科等。
德爾科技落地龍岩市上杭縣，主要是看中了當地的金銅資源優(you) 勢。德爾科技主要生產(chan) 含氟新材料，產(chan) 品包括半導體(ti) 、光纖、電池等。而龍岩是一座山地城市，礦產(chan) 資源豐(feng) 富，已開發了百餘(yu) 個(ge) 礦點，金、銀、銅、鐵礦、錳礦是主要資源。
宇澤新能源總部位於(yu) 雲(yun) 南楚雄，與(yu) 雲(yun) 南豐(feng) 富的有色金屬資源有關(guan) 。衢州作為(wei) 全球最大的鈷材料產(chan) 業(ye) 基地，吸引了眾(zhong) 多鋰電材料企業(ye) ，其中包括獨角獸(shou) 企業(ye) 一道新能源。
位於(yu) 黃石的融通高科主要生產(chan) 磷酸鐵鋰、磷酸錳鐵鋰等電池相關(guan) 的產(chan) 品，黃石當地富有銅和鐵，距離不遠的江西有鋰和磷，原材料獲取方便。
新產(chan) 業(ye)
通過觀察不難發現，“新資源”導向的新產(chan) 業(ye) ，大多集中在新能源和新材料兩(liang) 個(ge) 行業(ye) ，這些城市也憑借新型產(chan) 業(ye) 實現經濟快速發展。
一個(ge) 典型例子是甘肅金昌。
過去，金昌與(yu) 許多資源型城市一樣，麵臨(lin) 產(chan) 業(ye) 結構單一、鏈條短、集群化水平低等問題。近年來，金昌逐步打造鎳銅鈷新材料產(chan) 業(ye) 創新聚集區，計劃建成有色金屬新材料、新能源和新能源電池2個(ge) 千億(yi) 級產(chan) 業(ye) 。
位於(yu) 金昌的金川集團是世界500強企業(ye) ，其30%的鎳、60%的鈷用於(yu) 生產(chan) 動力電池材料，70%的銀、30%的鉑族金屬和45%的銅實現深加工，成為(wei) 新材料係列產(chan) 品。以金昌為(wei) 主導的金白蘭(lan) 武有色金屬集群，成為(wei) 今年勝出的國家先進製造業(ye) 集群。
金昌最近幾年GDP增速很高，2023年增速為(wei) 11.5%，今年前三季度更是達到19.3%。《甘肅日報》報道稱，金昌前三季度的GDP增速是全國第一。
包頭則是再生型資源城市轉型的代表，從(cong) “草原鋼城”變身為(wei) “稀土之都”，這背後是新能源產(chan) 業(ye) 的發展。新能源汽車和風力發電的電機均需要永磁材料，而永磁材料製造又需要稀土，包頭由此站上風口，大力發展永磁等稀土新材料和下遊應用產(chan) 業(ye) ，新興(xing) 產(chan) 業(ye) 集群快速成長。
今年前三季度，包頭稀土工業(ye) 增加值增速達29%。就在12月4日，包頭市英思特稀磁新材料股份有限公司在創業(ye) 板上市，此前包頭的北方稀土也已上市，而在包頭擬上市的25家企業(ye) 中，還有9家稀土企業(ye) 。
據包頭市發展改革委公布的數據，今年以來，包頭市稀土領域共實施重點項目54個(ge) ，上半年已竣工投產(chan) 11個(ge) 。包頭希望年內(nei) 稀土產(chan) 業(ye) 產(chan) 值突破1000億(yi) 元，並計劃打造全國最大的稀土新材料基地和全球領先的稀土應用基地。
雲(yun) 南依托滇中稀貴金屬集群，將新材料列為(wei) 重點發展產(chan) 業(ye) 。目前，雲(yun) 南新材料已經形成以稀貴金屬、鈦基、錫基、新能源電池為(wei) 主體(ti) ，稀土、化工等其他新材料聯動發展的產(chan) 業(ye) 格局，產(chan) 值由2021年的約600億(yi) 元增長到2023年的近1000億(yi) 元。
江西宜春憑借豐(feng) 富的鋰礦資源，成為(wei) 重要的動力電池生產(chan) 基地。青海憑借豐(feng) 富的鹽湖資源，打造了“鹽湖巨無霸”中國鹽湖集團，鋰電產(chan) 業(ye) 是重要的業(ye) 務板塊。
新格局
2013年，國務院印發《全國資源型城市可持續發展規劃》，確定了全國262個(ge) 資源型城市名單，其中包括成長型城市31個(ge) 、成熟型城市141個(ge) 、衰退型城市67個(ge) 、再生型城市23個(ge) ，當時考慮在內(nei) 的資源主要是原煤、原油、鐵礦石、木材等。
這些城市中，幾乎沒有一、二線大城市，基本都是三、四、五線城市。毫無疑問，大城市的綜合競爭(zheng) 力更強，規模相對較小的城市難以與(yu) 之抗衡，但“老天爺賞飯吃”是個(ge) 例外，資源型城市就是如此。
過去，金昌與(yu) 許多資源型城市一樣，麵臨(lin) 產(chan) 業(ye) 結構單一、鏈條短、集群化水平低等問題。近年來，金昌逐步打造鎳銅鈷新材料產(chan) 業(ye) 創新聚集區，計劃建成有色金屬新材料、新能源和新能源電池2個(ge) 千億(yi) 級產(chan) 業(ye) 。
位於(yu) 金昌的金川集團是世界500強企業(ye) ，其30%的鎳、60%的鈷用於(yu) 生產(chan) 動力電池材料，70%的銀、30%的鉑族金屬和45%的銅實現深加工，成為(wei) 新材料係列產(chan) 品。以金昌為(wei) 主導的金白蘭(lan) 武有色金屬集群，成為(wei) 今年勝出的國家先進製造業(ye) 集群。
金昌最近幾年GDP增速很高，2023年增速為(wei) 11.5%，今年前三季度更是達到19.3%。《甘肅日報》報道稱，金昌前三季度的GDP增速是全國第一。
包頭則是再生型資源城市轉型的代表，從(cong) “草原鋼城”變身為(wei) “稀土之都”，這背後是新能源產(chan) 業(ye) 的發展。新能源汽車和風力發電的電機均需要永磁材料，而永磁材料製造又需要稀土，包頭由此站上風口，大力發展永磁等稀土新材料和下遊應用產(chan) 業(ye) ，新興(xing) 產(chan) 業(ye) 集群快速成長。
今年前三季度，包頭稀土工業(ye) 增加值增速達29%。就在12月4日，包頭市英思特稀磁新材料股份有限公司在創業(ye) 板上市，此前包頭的北方稀土也已上市，而在包頭擬上市的25家企業(ye) 中，還有9家稀土企業(ye) 。
據包頭市發展改革委公布的數據，今年以來，包頭市稀土領域共實施重點項目54個(ge) ，上半年已竣工投產(chan) 11個(ge) 。包頭希望年內(nei) 稀土產(chan) 業(ye) 產(chan) 值突破1000億(yi) 元，並計劃打造全國最大的稀土新材料基地和全球領先的稀土應用基地。
雲(yun) 南依托滇中稀貴金屬集群，將新材料列為(wei) 重點發展產(chan) 業(ye) 。目前，雲(yun) 南新材料已經形成以稀貴金屬、鈦基、錫基、新能源電池為(wei) 主體(ti) ，稀土、化工等其他新材料聯動發展的產(chan) 業(ye) 格局，產(chan) 值由2021年的約600億(yi) 元增長到2023年的近1000億(yi) 元。
江西宜春憑借豐(feng) 富的鋰礦資源，成為(wei) 重要的動力電池生產(chan) 基地。青海憑借豐(feng) 富的鹽湖資源，打造了“鹽湖巨無霸”中國鹽湖集團，鋰電產(chan) 業(ye) 是重要的業(ye) 務板塊。
新格局
2013年，國務院印發《全國資源型城市可持續發展規劃》，確定了全國262個(ge) 資源型城市名單，其中包括成長型城市31個(ge) 、成熟型城市141個(ge) 、衰退型城市67個(ge) 、再生型城市23個(ge) ，當時考慮在內(nei) 的資源主要是原煤、原油、鐵礦石、木材等。
這些城市中，幾乎沒有一、二線大城市，基本都是三、四、五線城市。毫無疑問，大城市的綜合競爭(zheng) 力更強，規模相對較小的城市難以與(yu) 之抗衡，但“老天爺賞飯吃”是個(ge) 例外，資源型城市就是如此。（每日經濟新聞）