為(wei) 貫徹落實礦業(ye) 權出讓收益製度改革的要求，近日，遼寧省自然資源廳、遼寧省財政廳、國家稅務總局遼寧稅務局聯合印發《關(guan) 於(yu) 確定遼寧省礦產(chan) 品銷售收入轉換係數和地熱礦泉水礦產(chan) 品銷售收入核定價(jia) 格的通知》（遼自然資發[2024]101號），成為(wei) 全國首個(ge) 出台礦產(chan) 品銷售收入轉換係數和地熱礦泉水核定價(jia) 格的省份。

　　為(wei) 健全礦產(chan) 資源有償(chang) 使用製度，促進礦產(chan) 資源保護與(yu) 合理利用，2023年，財政部、自然資源部、稅務總局出台《礦業(ye) 權出讓收益征收辦法》（財綜〔2023〕10號），明確礦業(ye) 權出讓收益征收方式包括按礦業(ye) 權出讓收益率形式征收或按出讓金額形式征收。2024年9月，自然資源部、財政部、稅務總局印發《關(guan) 於(yu) 礦業(ye) 權出讓收益征收中礦產(chan) 品銷售收入計算有關(guan) 問題的通知》（自然資發〔2024〕173號），要求省級自然資源主管部門會(hui) 同財政、稅務部門確定礦產(chan) 品銷售收入轉換係數和地熱礦泉水核定價(jia) 格。

　　為(wei) 落實好礦業(ye) 權出讓收益改革，遼寧省自然資源廳多次赴自然資源部了解改革進展和要求，會(hui) 同遼寧省財政廳、國家稅務總局遼寧稅務局主動謀劃開展前瞻性研究，於(yu) 今年年初啟動了遼寧省礦產(chan) 品銷售收入轉換係數和地熱礦泉水礦產(chan) 品銷售收入核定價(jia) 格研究工作。一是成立工作組，建立保障機製。由省自然資源廳牽頭，組織相關(guan) 部門專(zhuan) 家共同開展研究，並邀請中國自然資源經濟研究院全程參與(yu) 指導。二是廣泛開展調研，夯實數據基礎。工作組先後赴省內(nei) 外開展實地調研，深入基層和企業(ye) 搜集整理遼寧省各類礦產(chan) 品價(jia) 格、礦業(ye) 權出讓、礦產(chan) 資源儲(chu) 量和產(chan) 量、礦山企業(ye) 生產(chan) 經營情況、資源稅計征標準等基礎資料。三是構建方法模型，開展測算工作。研究建立成本收益法、類比法、基準價(jia) 轉換法等，測算不同礦種礦產(chan) 品銷售收入轉換係數和地熱、礦泉水核定價(jia) 格標準。四是全麵聽取意見，形成研究成果。組織地市級自然資源主管部門、礦山企業(ye) 、行業(ye) 專(zhuan) 家研究討論，全麵聽取各方意見建議，最終形成遼寧省31個(ge) 礦種礦產(chan) 品銷售收入轉換係數和地熱、礦泉水核定價(jia) 格標準。

　　遼寧省在全國率先完成轉換係數和核定價(jia) 格製定，對維護礦產(chan) 資源國家所有者權益、保障礦業(ye) 權人合法權益具有重要意義(yi) 。一方麵轉換係數和核定價(jia) 格的製定能夠助推企業(ye) 於(yu) 2024年12月31日之前按時完成年度礦業(ye) 權出讓收益申報繳納，另一方麵及時製定轉換係數和核定價(jia) 格，能夠規範礦產(chan) 品銷售收入與(yu) 出讓收益的計算方法，保障礦業(ye) 權出讓收益的合理征收，促進公平競爭(zheng) 的礦業(ye) 權市場環境。（東(dong) 北新聞網）