自然資源部強化國土空間生態修複項目規範實施和監管
發表時間 :2023-03-24 來源:米兰体育官方网页
針對一些地方生態修複項目實施中存在的前期工作不紮實、監督管理不到位、進度滯後、實施不規範等問題,自然資源部辦公廳近日印發《關於加強國土空間生態修複項目規範實施和監督管理的通知》(以下簡稱《通知》),就各級財政資金支持並由自然資源部門牽頭組織實施的國土空間生態修複項目,明確要求加強規範實施和監督管理。
《通知》明確,一要紮實做好項目前期工作,包括科學提出項目建議、深化項目可行性研究、紮實開展項目工程設計、強化項目評估論證、規範完成開工前其他相關工作等。二要強化項目實施管理,就建立並落實實施管理製度、規範實施方案調整、規範開展驗收、做好後期管護等進行規定。三要嚴格遵守法律法規,嚴守永久基本農田保護紅線和生態保護紅線、嚴明資源利用政策邊界、嚴格用海用島規定、嚴格資金使用管理。四要加強項目實施保障,完善管理機製,強化日常監管,建立問責機製,加強社會監督。
《通知》要求,要準確把握《自然資源部關於探索利用市場化方式推進礦山生態修複的意見》有關要求,屬於縣級(含)以上地方人民政府組織實施、責任人滅失的曆史遺留露天開采類礦山生態修複項目,方可適用有關合理利用廢棄礦山土石料政策,並按照“一礦一策”要求,在科學評估論證基礎上同步編製土石料利用方案和礦山生態修複方案,方案確定的實施期限原則上不超過3年,方案經縣級人民政府同意,由縣級自然資源主管部門報市級自然資源主管部門審查同意後實施;凡涉及剩餘廢棄土石料對外銷售的,由縣級人民政府組織納入公共資源交易平台進行銷售,不得由項目承擔單位、施工單位或個人直接銷售,銷售所得收益納入本級人民政府財政賬戶,全部用於本地區生態修複,涉及社會投資主體承擔修複工程的應保障其合理收益。
《通知》強調,各省(區、市)要根據實際製定本地區國土空間生態修複項目管理辦法,明確各環節管理要求,對涉及中央和地方預算內資金支持的生態修複項目,按照預算內投資項目管理有關規定執行。(中國礦業報)
《通知》明確,一要紮實做好項目前期工作,包括科學提出項目建議、深化項目可行性研究、紮實開展項目工程設計、強化項目評估論證、規範完成開工前其他相關工作等。二要強化項目實施管理,就建立並落實實施管理製度、規範實施方案調整、規範開展驗收、做好後期管護等進行規定。三要嚴格遵守法律法規,嚴守永久基本農田保護紅線和生態保護紅線、嚴明資源利用政策邊界、嚴格用海用島規定、嚴格資金使用管理。四要加強項目實施保障,完善管理機製,強化日常監管,建立問責機製,加強社會監督。
《通知》要求,要準確把握《自然資源部關於探索利用市場化方式推進礦山生態修複的意見》有關要求,屬於縣級(含)以上地方人民政府組織實施、責任人滅失的曆史遺留露天開采類礦山生態修複項目,方可適用有關合理利用廢棄礦山土石料政策,並按照“一礦一策”要求,在科學評估論證基礎上同步編製土石料利用方案和礦山生態修複方案,方案確定的實施期限原則上不超過3年,方案經縣級人民政府同意,由縣級自然資源主管部門報市級自然資源主管部門審查同意後實施;凡涉及剩餘廢棄土石料對外銷售的,由縣級人民政府組織納入公共資源交易平台進行銷售,不得由項目承擔單位、施工單位或個人直接銷售,銷售所得收益納入本級人民政府財政賬戶,全部用於本地區生態修複,涉及社會投資主體承擔修複工程的應保障其合理收益。
《通知》強調,各省(區、市)要根據實際製定本地區國土空間生態修複項目管理辦法,明確各環節管理要求,對涉及中央和地方預算內資金支持的生態修複項目,按照預算內投資項目管理有關規定執行。(中國礦業報)