今年全國“兩會”期間，資源安全再次成為關注焦點。國務院政府工作報告明確指出，2023年工作重點之一是加強重要能源、礦產資源國內勘探開發和增儲上產。

　　3月31日，在以“高效 節約 創新 合作”為主題的首屆戰略資源綜合利用創新與發展論壇上，與會專家一致表示，這是當前全球產業鏈供應鏈深刻震蕩調整的因應之策，也是包括礦業行業不可推卸的使命擔當。

　　圍繞立體解析我國戰略資源綜合利用的相關問題，助推戰略資源綜合利用，實現更高質量、更有效率、更可持續發展，與會院士專家，以及來自國家部委、地方政府、高校、科研院所、行業龍頭企業的嘉賓給出了自己的思考與建議。

　　緊抓戰略資源綜合開發利用機遇期

　　開展戰略資源綜合利用，提高資源利用效率，是推進綠色低碳循環發展、保障資源供給安全的重要內容，對於緩解資源環境對經濟社會發展的約束具有重要現實意義。

　　第十三屆全國政協常委，中國核學會黨委書記、理事長王壽君表示，戰略資源是核科技工業必不可少的發展要素，已深刻融入經濟、發展、安全、民生等諸多方麵，成為推動經濟高質量發展、服務民生福祉的有力載體。其中，天然鈾是滿足國防需求、保障國家安全無可替代的戰略資源，是建設核大國核強國的戰略物質基礎。

　　談及發展機遇，王壽君表示，我國在運在建核電機組數成為全球第二，核電安全運行業績始終保持國際先進水平；核技術應用產業規模不斷擴大，在工業、農業、醫療、環保、資源勘探、公共安全等領域實現快速發展；建立了較為完整、自主的核燃料循環產業鏈，形成了高水平的核工業創新鏈，核燃料生產與供應能力滿足核工業發展的需要。這些都為我國核科技工業高質量發展奠定了堅實的基礎、創造了良好的條件，顯著提升了我國核工業的資源整合利用水平和整體國際競爭實力。“中核集團充分發揮完整的核科技創新體係優勢，積極推進共伴生鈾資源綜合利用，進一步提高了國內天然鈾生產規模和供應量，同時也為稀土戰略資源的安全供給提供了有力支撐。”王壽君如是說。

　　在國家原子能機構係統工程二司二級巡視員劉希智看來，高效開展資源綜合利用已成為轉變經濟增長方式、發展循環經濟、建設資源節約型和環境友好型社會的緊迫任務，也是保障資源可持續利用、減輕環境汙染壓力、提高資源利用效率、提升經濟發展質量的重要途徑。

　　劉希智建議，一是戰略資源產業不是一般性行業，需要智庫發揮導向作用，不斷探索發展新路子與新空間。我們要積極發揮學會、協會獨特優勢，支撐戰略資源綜合利用高質量發展。二是要充分發揮舉國體製優勢，圍繞戰略資源綜合利用關鍵核心技術和裝備攻關，統籌創新資源，加大研發投入，努力突破關鍵難題；著眼全產業鏈統籌布局，從需求牽引到技術推動雙向發力，促進產學研用深度融合，促進戰略資源勘察、開采、高效綜合利用全方位發展；把點上突破和麵上提升結合起來，促進標準提檔、質量升級、品牌增效，以產品創新引領和拓展市場需求，加快推動中國製造向中國創造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變。三是充分發揮企業主體作用，營造良好業內生態。企業強，產業才能強，中國製造才能強。高質量推進戰略資源綜合利用，全國一盤棋，要把握各自在產業鏈供應鏈的定位，立足自身資源稟賦，積極打造特色產業和功能優勢，做到有所為、有所不為，防止出現盲目“追新”“攀大”“求全”的現象，努力打造集群式發展，發揮規模效應、集聚效應，促進產業創新和降低產業鏈成本，在優勢區域打造戰略資源綜合利用高地。

　　展現央企責任擔當，不斷提升戰略資源供應保障能力

　　在今年全國“兩會”的部長通道上，工業和信息化部部長金壯龍明確提出了傳統產業綠色化方麵的“1+4”方案，通過頂層設計明確了工業碳達峰的目標、任務、途徑和措施，下一步就是要一件一件抓落實，其中之一就是要提高資源綜合利用水平。

　　中核集團黨組成員、總會計師王學軍表示，核材料是核工業發展的物質基礎與先導，共伴生鈾資源是重要的核材料組成部分，也是核強國與製造強國的重要基石。鈾、鎢鉬、鉭铌、鈹、釩和稀土等戰略資源綜合利用，對材料研究、廢物利用、環境保護、自主創新提出了新的挑戰和更高要求。

　　麵對新形勢新任務，王學軍表示，我們要積極落實國家重大戰略，落實國家部委關於戰略資源綜合利用的相關要求，推動核能積極安全有序發展，強化天然鈾戰略資源供應保障，落實構建清潔低碳、安全高效的現代能源體係，助力暢通國內國際雙循環，不斷提升服務構建新發展格局能力。如，在天然鈾保障方麵，牢記鈾礦勘查開發國家隊、主力軍的職責和使命，三代采鈾技術實現規模化工業應用，構建國際一流“天－空－地－深”一體化綜合勘探能力，不斷夯實國內開發、海外開發、國際貿易、產品儲備“四位一體”的天然鈾保障體係。依托完整的天然鈾勘查開發和核環保領域產業體係，利用形成的核環保能力和技術優勢，向共伴生鈾資源領域延伸，不斷拓展天然鈾資源保障渠道。

　　為此，王學軍建議：一是要創新發展，集聚政府、院所、企業合力，打通戰略資源綜合利用產業從源頭到終端每個環節壁壘，向深水區創新、集成化創新、全生命周期創新挺進。二是要搭建平台，廣泛搭建政府和企業之間、企業和企業之間、企業和院所之間橋梁，推進合作共贏、共同發展；廣泛搭建學術交流平台、產品會展平台、高峰論壇平台、產業合作平台，為行業發展聚勢、為企業發展賦能。三是要做強產業，加強上下遊產業對接，推進供應鏈、產業鏈合作，同時聚焦產業鏈條關鍵缺失環節，串鏈、補鏈、強鏈，增強產業集群效能，提高整體創新力和競爭力。

　　發揮自身優勢 老勞模要作新貢獻

　　湖南省人大常委會副主任、省總工會主席周農表示，湖南礦產資源豐富，是馳名中外的“有色金屬之鄉”和“非金屬礦產之鄉”，不少礦種的資源儲量在國內名列前茅，在全世界都擁有舉足輕重的地位。同時，湖南是我國核工業的搖籃和功勳之地，一代代核工業人在湖南工作、生活，紮根湖南建功立業，形成了核工業戰線的“老勞模”精神。

　　“衡陽是一座英雄的城市，這座城市有核的基因、核的血液，二七二鈾業是核工業最早的五廠三礦之一，近年來老樹發新芽煥發出新的生機和活力，南華大學是衡陽核領域曆史發展的見證和紐帶，核特色品牌享譽海內外，特別是規劃麵積47平方公裏的白沙綠島，將成為衡陽乃至全省崛起的一座產業新城。如今，一核兩電三色四新主導產業在衡陽深入人心，真誠期盼能有更多院士、專家和企業進一步走進衡陽，了解衡陽，熟悉衡陽，未來能夠攜手衡陽一起前進。”衡陽市委副書記、市長朱健發出邀請。

　　談及戰略資源綜合利用，周農提出四點希望：一是堅持創新驅動，持續推動戰略資源高質量發展。堅持把創新作為推動戰略資源高質量發展的第一動力，積極營造創新創業創造的濃厚氛圍，以科技創新打牢發展根基、助推提質增效、助推綠色發展，以戰略資源高質量發展助力製造業高端化、智能化、綠色化發展。二是堅持科技賦能，持續推動戰略資源高效利用。以產業鏈延鏈強鏈補鏈為契機，以提高資源利用效率為核心，大力開展關鍵核心技術攻關，加快建設綜合循環利用示範基地，努力構建以企業為主體、市場為導向、產學研用結合的戰略資源高效利用體係，推動戰略資源規模化、集群化發展。三是堅持搭好平台，持續推動戰略資源成果轉化。共建協同創新平台，積極推動建立戰略資源高效利用聯盟、產學研用創新聯盟等常態長效工作機製，促進戰略資源應用技術融合創新、產業鏈協同配套、上下遊企業產銷對接。四是堅持協同共進，持續推動構建新發展格局。深化省際合作以及與大型國有企業、龍頭企業對接合作，支持和服務各類企業來湘布局，實現協同共進、合作共贏，使之成為創新資源內外交融的推手和區域創新的增長極。（人民政協網）