在今年全國兩會上，全國人大代表、成都理工大學校長許強帶來了《關於進一步強化在建工地防災減災工作的建議》。
　　他介紹，我國是世界上地質災害頻發且損失嚴重的國家之一。多年來，我國逐漸建立的多層級氣象預警體係和群測群防體係在減少因災人員傷亡方麵發揮了決定性作用。但是，近年來在建工地卻發生了多起造成重大人員傷亡的地質災害事故。例如2021年“9·26”四川天全山洪泥石流災害造成17人失聯，2023年“2·22”內蒙古露天煤礦坍塌造成58人死亡和失聯等。事後的調查結果表明，上述事故均發生於工程在建工地，且事前施工現場已收到地質災害預警信息或已出現明顯的臨災征兆，當地百姓都已及時組織撤離，但施工方卻因缺乏相關的防災知識和預案未組織人員及時撤離，由此釀成災難性事故。具體來講，工程建設單位在地質災害防範方麵存在防災減災體係不健全、監測預警機製不健全、防災減災管理製度不完善等問題。
　　為從源頭上杜絕地質災害事故的發生，他建議：
　　——提高在建工地的自然災害風險精細化調查評價水平。進一步強化“從注重災後救助向注重災前預防轉變、從減少災害損失向減輕災害風險轉變”的理念，充分利用現代遙感技術等手段，對在建工地及周邊的地質災害隱患進行精細化調查排查，提前主動識別和發現災害隱患，並通過“點麵雙控”等措施防控地質災害。
　　——健全工地的防災減災監測預警體係。在災害隱患調查評價的基礎上，對存在安全隱患的區域和隱患點布設地質災害監測設備，構建實時監測預警係統，並結合精細化的氣象預報，實施地質災害的精準預警，建立閉環預警響應管理機製，確保預警有響應、響應有反饋。加強工地與相關部門和機構建立信息共享和聯動機製，及時獲取氣象、地質、環境等方麵信息，為監測預警提供更全麵的支持，解決災害風險預警的“最後一公裏”問題，提高設防能力，編製和實施防災減災規劃，並將其納入當地的統一管理體係。
　　——完善工程施工過程中地質災害危險性動態評估。隨著施工的進行，場地環境條件在不斷變化，成災條件也會動態變化。應及時對工程施工過程中可能遭受的地質災害威脅、工程施工可能誘發的地質災害危險性進行動態評估。對於已完成的評估項目，應定期進行複查和更新，以確保評估結果的時效性。
　　——編製防災預案，開展應急演練。根據工程項目的具體情況和可能出現的自然災害，完善工程建設工地營地防災減災針對性措施，製定詳細的防災預案，建立完善的地質災害風險防控獎懲製度和聯動管理體係，鼓勵全民參與風險防控，並根據需要組織防災救災演練。建立完善的組織架構和聯絡機製，明確職責和分工，加強物資保障和人員培訓，建立信息溝通機製，以確保在地質災害發生時積極主動防範和應急響應。
　　——積極開展防災減災宣傳教育。建立完善的地質災害防治知識培訓體係，提升工區普通民眾對地質災害的基本認知和了解，增強防災減災救災的安全意識。建設單位、施工單位要常態化開展應急演練，對施工現場的作業人員進行防災減災知識和技能的培訓，提升其知險、識險、避險、自救等方麵的意識，夯實災害應急管理的基礎，提升災害應急響應能力。（中國自然資源報）