礦山井巷業高質量發展，蒼南這麽幹！
發表時間 :2024-04-08 來源：米兰体育官方网页
為進一步擦亮“中國礦山井巷之鄉”金字招牌，助力打造具有蒼南特色的“地瓜經濟”特色產業集群，4月6日下午，2024中國（蒼南）礦山井巷業高質量發展大會在浙江省蒼南縣舉行。
“中國礦山井巷之鄉”為何是蒼南？這塊金字招牌緣何而來？
蒼南縣委副書記、縣長曾仁海介紹，蒼南縣礦山井巷業源於鶴頂山麓的明礬開采和橫陽支江上遊玉蒼山脈的銀礦開采，至今已有650多年的曆史。多年來，一批又一批的企業家將礦山工程遍布全國各地，並延伸至幾十個國家和地區，年產值超2000億元，占據全國礦業采掘60%以上市場份額，蒼南成為名副其實的“中國礦山井巷之鄉”。
礦山井巷業是蒼南高質量發展的關鍵增長極，推動礦山井巷業高質量發展，蒼南怎麽幹？
一個專班，讓礦山井巷業“地瓜經濟”長得壯壯的
2023年12月26日，浙江省2023年度“最美浙江人·最美建設人”正式揭曉，蒼南縣礦山井巷業高質量發展工作專班辦公室入選，成為全省9個“最美浙江人·最美建設人”群體之一，且為溫州首次獲此榮譽。
抓招引，實現總部回歸“一線牽”；強集成，實現政策供給“一攬子”；理清單，實現服務事項“一門清”；解難題，實現企業發展“一鏈通”；設中心，實現涉企服務“一站享”；搭平台，實現為企服務“一網辦”；優配置，實現要素保障“一條龍”；建應用，實現生產監管“一屏觀”；提效能，實現執法事項“一碼知”；重協同，實現案件打擊“一體化”。“根莖越壯實，藤蔓越茂盛”，作為礦山企業的根，蒼南把招商引資與營商環境優化提升結合起來，創新推出礦山井巷產業“十個一”服務機製。
頂層設計上，2021年，蒼南縣委縣政府成立由縣人大常委會主任為總指揮的礦山井巷高質量發展專班，以大格局、大視野、大氣魄牽頭統籌政策製定、人才培訓、金融服務、總部招引等重大專項工作。
就“十個一”服務機製，舉例來說，怎樣實現政策供給“一攬子”？蒼南出台全省首個《礦山井巷行業發展十四五規劃》和《蒼南縣促進礦山井巷業高質量發展實施意見（試行）》，推出20項涉及政策處理、用地保障、龍頭企業培育、人才引育等方麵的硬核舉措，為引導礦山井巷企業回歸和轉型升級提供有力支撐。據悉，僅2022年就發放回鄉納稅獎補資金2億元。
又怎樣實現服務事項“一門清”？蒼南建立“線上+線下”信息歸集工作機製，線上打通公安、應急管理、住建等部門數據，線下發揮社區和蒼南礦山井巷協會優勢，全麵開展走訪排摸，進一步完善企業檔案。圍繞法治、政策、解紛、監管等7大板塊，梳理21項涉礦山井巷企業服務事項，編製形成涵蓋辦理單位、服務對象、服務渠道、申請條件、服務流程、服務時限、常見問題等核心要素的企業服務事項操作手冊，推動辦事服務規範化、標準化、全鏈條。
另一方麵，蒼南主動適應數字化、智能化發展趨勢，積極與中國發促會、米兰竞技足球俱乐部官网、中電建華東院、省機電集團等權威機構、龍頭企業合作，高規格舉辦首屆中國礦業民營經濟發展論壇、礦山峰會論壇等活動，推進“產業大腦”、人才培育等關鍵領域緊密合作，行業核心競爭力持續提升。在2024中國（蒼南）礦山井巷業高質量發展大會上，又成功簽約9家意向總部回歸企業，5家總部增量企業。
據統計，2023年，蒼南縣礦建業產值234億元，占建築業產值83.7%；縣內總部回歸本地的礦建企業達42家，其中礦山工程施工總承包一級資質企業22家（占浙江省51%）。2023年，蒼南縣礦山井巷業全年產值234億元，本地納稅14億元，占當地稅收的三分之一。
形成合力，把礦山井巷特色產業搞得杠杠的
要讓“中國礦山井巷之鄉”這塊金名片越來越靚，蒼南礦山井巷業聚力高水平“走出去”和高質量“引回來”兩手抓、兩手硬。
2021年1月，全市首個稅收超10億元的建築業總部大樓——蒼南縣礦業科技大廈正式交付使用。隨著礦山企業競相入駐，作為行業服務平台的總部基地，礦業科技大廈就像一個催化劑，進一步推動蒼南礦山井巷業提能升級。
2022年6月，礦山井巷行業協會黨委成立，由協會黨委牽頭，促進礦業科技大廈入駐企業加強橫向對接、互通共享，推動政企之間交流研討、合作互助。針對企業不同發展階段需求，整合經信、商務、人社等部門資源組建政策、創業、產融、信息等“樓宇服務聯盟”，定期為企業提供政策谘詢、項目指導、轉型升級等服務。
2023年2月，20多位當年從蒼南“走出去”，在全國各地從事礦山井巷行業並闖出一片天的企業家，齊聚蒼南礦業科技大廈，共同出資超20億元成立蒼南礦業聯合體。蒼南礦業聯合體實行股份製，交由職業經理人打理，不僅“走出去”在國內外購買礦權自主開掘，還將“引進來”礦產資源交易、機械設備交易等上下遊產業，一改原先行業僅在外從事勞務承包開礦的發展局麵，激發高質量發展新潛能。
蒼南謀劃高端礦山機械裝備的推廣應用與智能製造，持續推進礦山井巷業高質量發展。就在4月6日上午，2024中國（蒼南）礦山機械設備展覽會在蒼南體育中心開幕，蒼南邀請了80餘家參展商參加此次礦山機械設備展覽會。現場共展出地下礦山整機設備、露天礦山整機設備、新能源礦山設備等共90多種，包含掘進台車、錨杆台車、采礦台車以及更加適應高難度礦產開采的硬岩懸臂掘進機和煤礦掘進機等。
“此次礦山機械設備展覽會作為展示礦山發展新設備、新技術的重要窗口，相較往年，展會規模更大，邀請了全國各地礦山機械製造企業、專家學者、礦山業主代表等共同參與，為企業推動設備智能化升級提供更大的交流平台。”蒼南縣副縣長葉秀敏介紹道。
“我們要延伸產業鏈，打造機械交易平台”，中國產業發展促進會智慧礦業創新集群副會長、蒼南縣礦山井巷行業協會會長吳宗傳表示：“我們不僅要‘走出去’，在國內外購買礦權自主開掘，還要‘引進來’礦產資源交易、機械設備交易等上下遊產業。”
賡續百年奮鬥路，智啟礦業新篇章。蒼南從“中國礦山井巷之鄉”向“中國礦山井巷之都”邁進。
無盡藍綠，將國際工業遺產旅遊目的地建得紅紅火火的
半城玉海半城山，無盡藍綠在蒼南。蒼南位於浙江最南端，地處長三角、粵閩浙城市群交匯點，因位於玉蒼山之南而得名，是一座美麗浪漫的山海之城。藍色是大海，綠色是山川；藍色又是夢想，綠色就是發展。
眼下，榮獲“2022‘駕遊中國’——最受歡迎全國自駕旅遊精品線路”的“蒼南168黃金海岸自駕旅遊線路”給遊人最深的感受是“很震撼”。168黃金海岸線由北向南綿延，遠遠望去就好像一條珍珠項鏈，串聯了一個個島礁怪石和金色的沙灘，串聯了一座座海天營寨和漁村古寨，也串聯了以世界礬都為代表的工業文明。
礬山鎮因礬得名，作為浙江工業發源地之一，礬山鎮礬礦的明礬儲量占世界的60%、中國的80%，其儲量、品位、產量、質量均為世界之最，被譽為“世界礬都”。
經初步勘察，礬礦共有五大類、100多處礦業遺址。目前，礬礦仍保留著明礬始祖宮、登山石步道、古礬窯、礦工石頭屋、礦主老宅院、工人大禮堂、蘇式辦公樓等一大批人文曆史景觀，其煉礬遺址是浙江省文物保護單位中唯一的采礦類工業遺產。2014年，福德灣傳統礦山村落被列為第六批中國曆史文化名村；2016年獲得聯合國教科文組織亞太地區文化遺產保護獎，堪稱“世界礬礦文化遺產樣本區”。2017年，礬礦被授予國家礦山公園資格；2018年被列入第一批國家工業遺產名錄，成為全國中小學研學教育實踐基地；2022年，礬礦工業旅遊區獲評“國家工業旅遊示範基地”。
近年來，礬礦在轉型過程中有效把握了文化價值與經濟價值的平衡，不斷強化“礦山文化軟實力”，打造出“井下探秘”“研學旅遊”“礬石文化”“福德灣傳統村落”“礬山肉燕”等帶有礬礦特色的文化品牌。礬礦五號車間已經華麗變身為網紅工業風酒店；蒼南首家設計師酒店“梵山裏”、溫州唯一的國家級中小學生研學營地“礬客工廠”均已落戶礬山；總投資約30億元的世界礬都工礦旅遊綜合開發項目，在2023年10月20日簽約……國際工業遺產旅遊目的地建設紅紅火火。眼下，蒼南正朝著創建國家全域旅遊示範區的宏偉目標邁進。
值得一提的是，蒼南的“地瓜經濟”不隻有礦山井巷業。作為中國民營經濟的先發地、“溫州模式”的重要發祥地，蒼南現有超14萬市場主體、8000家工業企業，30多萬人在全國全世界創新創業創富，參茸、水產、汽車等專業市場群年銷售額超300億元，特別是近年來，以“千億核電、雙千億風電”為引領的新能源產業加速壯大，168生態海岸帶“火爆出圈”……2023年，蒼南GDP增長8%，固定資產投資、規上工業增加值等主要經濟指標增速全市前三、全省前列。（中國小康網）
“中國礦山井巷之鄉”為何是蒼南？這塊金字招牌緣何而來？
蒼南縣委副書記、縣長曾仁海介紹，蒼南縣礦山井巷業源於鶴頂山麓的明礬開采和橫陽支江上遊玉蒼山脈的銀礦開采，至今已有650多年的曆史。多年來，一批又一批的企業家將礦山工程遍布全國各地，並延伸至幾十個國家和地區，年產值超2000億元，占據全國礦業采掘60%以上市場份額，蒼南成為名副其實的“中國礦山井巷之鄉”。
礦山井巷業是蒼南高質量發展的關鍵增長極，推動礦山井巷業高質量發展，蒼南怎麽幹？
一個專班，讓礦山井巷業“地瓜經濟”長得壯壯的
2023年12月26日，浙江省2023年度“最美浙江人·最美建設人”正式揭曉，蒼南縣礦山井巷業高質量發展工作專班辦公室入選，成為全省9個“最美浙江人·最美建設人”群體之一，且為溫州首次獲此榮譽。
抓招引，實現總部回歸“一線牽”；強集成，實現政策供給“一攬子”；理清單，實現服務事項“一門清”；解難題，實現企業發展“一鏈通”；設中心，實現涉企服務“一站享”；搭平台，實現為企服務“一網辦”；優配置，實現要素保障“一條龍”；建應用，實現生產監管“一屏觀”；提效能，實現執法事項“一碼知”；重協同，實現案件打擊“一體化”。“根莖越壯實，藤蔓越茂盛”，作為礦山企業的根，蒼南把招商引資與營商環境優化提升結合起來，創新推出礦山井巷產業“十個一”服務機製。
頂層設計上，2021年，蒼南縣委縣政府成立由縣人大常委會主任為總指揮的礦山井巷高質量發展專班，以大格局、大視野、大氣魄牽頭統籌政策製定、人才培訓、金融服務、總部招引等重大專項工作。
就“十個一”服務機製，舉例來說，怎樣實現政策供給“一攬子”？蒼南出台全省首個《礦山井巷行業發展十四五規劃》和《蒼南縣促進礦山井巷業高質量發展實施意見（試行）》，推出20項涉及政策處理、用地保障、龍頭企業培育、人才引育等方麵的硬核舉措，為引導礦山井巷企業回歸和轉型升級提供有力支撐。據悉，僅2022年就發放回鄉納稅獎補資金2億元。
又怎樣實現服務事項“一門清”？蒼南建立“線上+線下”信息歸集工作機製，線上打通公安、應急管理、住建等部門數據，線下發揮社區和蒼南礦山井巷協會優勢，全麵開展走訪排摸，進一步完善企業檔案。圍繞法治、政策、解紛、監管等7大板塊，梳理21項涉礦山井巷企業服務事項，編製形成涵蓋辦理單位、服務對象、服務渠道、申請條件、服務流程、服務時限、常見問題等核心要素的企業服務事項操作手冊，推動辦事服務規範化、標準化、全鏈條。
另一方麵，蒼南主動適應數字化、智能化發展趨勢，積極與中國發促會、米兰竞技足球俱乐部官网、中電建華東院、省機電集團等權威機構、龍頭企業合作，高規格舉辦首屆中國礦業民營經濟發展論壇、礦山峰會論壇等活動，推進“產業大腦”、人才培育等關鍵領域緊密合作，行業核心競爭力持續提升。在2024中國（蒼南）礦山井巷業高質量發展大會上，又成功簽約9家意向總部回歸企業，5家總部增量企業。
據統計，2023年，蒼南縣礦建業產值234億元，占建築業產值83.7%；縣內總部回歸本地的礦建企業達42家，其中礦山工程施工總承包一級資質企業22家（占浙江省51%）。2023年，蒼南縣礦山井巷業全年產值234億元，本地納稅14億元，占當地稅收的三分之一。
形成合力，把礦山井巷特色產業搞得杠杠的
要讓“中國礦山井巷之鄉”這塊金名片越來越靚，蒼南礦山井巷業聚力高水平“走出去”和高質量“引回來”兩手抓、兩手硬。
2021年1月，全市首個稅收超10億元的建築業總部大樓——蒼南縣礦業科技大廈正式交付使用。隨著礦山企業競相入駐，作為行業服務平台的總部基地，礦業科技大廈就像一個催化劑，進一步推動蒼南礦山井巷業提能升級。
2022年6月，礦山井巷行業協會黨委成立，由協會黨委牽頭，促進礦業科技大廈入駐企業加強橫向對接、互通共享，推動政企之間交流研討、合作互助。針對企業不同發展階段需求，整合經信、商務、人社等部門資源組建政策、創業、產融、信息等“樓宇服務聯盟”，定期為企業提供政策谘詢、項目指導、轉型升級等服務。
2023年2月，20多位當年從蒼南“走出去”，在全國各地從事礦山井巷行業並闖出一片天的企業家，齊聚蒼南礦業科技大廈，共同出資超20億元成立蒼南礦業聯合體。蒼南礦業聯合體實行股份製，交由職業經理人打理，不僅“走出去”在國內外購買礦權自主開掘，還將“引進來”礦產資源交易、機械設備交易等上下遊產業，一改原先行業僅在外從事勞務承包開礦的發展局麵，激發高質量發展新潛能。
蒼南謀劃高端礦山機械裝備的推廣應用與智能製造，持續推進礦山井巷業高質量發展。就在4月6日上午，2024中國（蒼南）礦山機械設備展覽會在蒼南體育中心開幕，蒼南邀請了80餘家參展商參加此次礦山機械設備展覽會。現場共展出地下礦山整機設備、露天礦山整機設備、新能源礦山設備等共90多種，包含掘進台車、錨杆台車、采礦台車以及更加適應高難度礦產開采的硬岩懸臂掘進機和煤礦掘進機等。
“此次礦山機械設備展覽會作為展示礦山發展新設備、新技術的重要窗口，相較往年，展會規模更大，邀請了全國各地礦山機械製造企業、專家學者、礦山業主代表等共同參與，為企業推動設備智能化升級提供更大的交流平台。”蒼南縣副縣長葉秀敏介紹道。
“我們要延伸產業鏈，打造機械交易平台”，中國產業發展促進會智慧礦業創新集群副會長、蒼南縣礦山井巷行業協會會長吳宗傳表示：“我們不僅要‘走出去’，在國內外購買礦權自主開掘，還要‘引進來’礦產資源交易、機械設備交易等上下遊產業。”
賡續百年奮鬥路，智啟礦業新篇章。蒼南從“中國礦山井巷之鄉”向“中國礦山井巷之都”邁進。
無盡藍綠，將國際工業遺產旅遊目的地建得紅紅火火的
半城玉海半城山，無盡藍綠在蒼南。蒼南位於浙江最南端，地處長三角、粵閩浙城市群交匯點，因位於玉蒼山之南而得名，是一座美麗浪漫的山海之城。藍色是大海，綠色是山川；藍色又是夢想，綠色就是發展。
眼下，榮獲“2022‘駕遊中國’——最受歡迎全國自駕旅遊精品線路”的“蒼南168黃金海岸自駕旅遊線路”給遊人最深的感受是“很震撼”。168黃金海岸線由北向南綿延，遠遠望去就好像一條珍珠項鏈，串聯了一個個島礁怪石和金色的沙灘，串聯了一座座海天營寨和漁村古寨，也串聯了以世界礬都為代表的工業文明。
礬山鎮因礬得名，作為浙江工業發源地之一，礬山鎮礬礦的明礬儲量占世界的60%、中國的80%，其儲量、品位、產量、質量均為世界之最，被譽為“世界礬都”。
經初步勘察，礬礦共有五大類、100多處礦業遺址。目前，礬礦仍保留著明礬始祖宮、登山石步道、古礬窯、礦工石頭屋、礦主老宅院、工人大禮堂、蘇式辦公樓等一大批人文曆史景觀，其煉礬遺址是浙江省文物保護單位中唯一的采礦類工業遺產。2014年，福德灣傳統礦山村落被列為第六批中國曆史文化名村；2016年獲得聯合國教科文組織亞太地區文化遺產保護獎，堪稱“世界礬礦文化遺產樣本區”。2017年，礬礦被授予國家礦山公園資格；2018年被列入第一批國家工業遺產名錄，成為全國中小學研學教育實踐基地；2022年，礬礦工業旅遊區獲評“國家工業旅遊示範基地”。
近年來，礬礦在轉型過程中有效把握了文化價值與經濟價值的平衡，不斷強化“礦山文化軟實力”，打造出“井下探秘”“研學旅遊”“礬石文化”“福德灣傳統村落”“礬山肉燕”等帶有礬礦特色的文化品牌。礬礦五號車間已經華麗變身為網紅工業風酒店；蒼南首家設計師酒店“梵山裏”、溫州唯一的國家級中小學生研學營地“礬客工廠”均已落戶礬山；總投資約30億元的世界礬都工礦旅遊綜合開發項目，在2023年10月20日簽約……國際工業遺產旅遊目的地建設紅紅火火。眼下，蒼南正朝著創建國家全域旅遊示範區的宏偉目標邁進。
值得一提的是，蒼南的“地瓜經濟”不隻有礦山井巷業。作為中國民營經濟的先發地、“溫州模式”的重要發祥地，蒼南現有超14萬市場主體、8000家工業企業，30多萬人在全國全世界創新創業創富，參茸、水產、汽車等專業市場群年銷售額超300億元，特別是近年來，以“千億核電、雙千億風電”為引領的新能源產業加速壯大，168生態海岸帶“火爆出圈”……2023年，蒼南GDP增長8%，固定資產投資、規上工業增加值等主要經濟指標增速全市前三、全省前列。（中國小康網）