近日，工業和信息化部、國家發展改革委、財政部、中國人民銀行、稅務總局、市場監管總局、金融監管總局等七部門聯合印發了《推動工業領域設備更新實施方案》（以下簡稱《方案》）。這是進一步落實國務院印發的《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》的重要舉措。
　　《方案》提出，到2027年，工業領域設備投資規模較2023年增長25%以上，規模以上工業企業數字化研發設計工具普及率、關鍵工序數控化率分別超過90%、75%，工業大省大市和重點園區規上工業企業數字化改造全覆蓋，重點行業能效基準水平以下產能基本退出、主要用能設備能效基本達到節能水平，本質安全水平明顯提升，創新產品加快推廣應用，先進產能比重持續提高。
　　《方案》指出，推動工業領域大規模設備更新，要堅持市場化推進、標準化引領、軟硬件一體化更新，推動製造業高端化、智能化、綠色化發展，為發展新質生產力，提高國民經濟循環質量和水平提供有力支撐。
　　《方案》提出，推動工業領域大規模設備更新，重點從實施先進設備更新行動、實施數字化轉型行動、實施綠色裝備推廣行動、實施本質安全水平提升行動等四個方麵開展工作。
　　《方案》在推動工業領域大規模設備更新中，提出與有色金屬行業相關領域大規模設備更新的相關舉措。其中，在更新升級高端先進設備方麵，針對航空、光伏、動力電池、生物發酵等生產設備整體處於中高水平的行業，鼓勵企業更新一批高技術、高效率、高可靠性的先進設備。重點推動航空行業全麵開展大飛機、大型水陸兩棲飛機及航空發動機總裝集成能力、供應鏈配套能力等建設；光伏行業更新大熱場單晶爐、高線速小軸距多線切割機、多合一鍍膜設備、大尺寸多主柵組件串焊機等先進設備；動力電池行業生產設備向高精度、高速度、高可靠性升級，重點更新超聲波焊接機、激光焊接機、注液機、分容櫃等設備。
　　在實施數字化轉型行動中，一是推廣應用智能製造裝備。原材料製造業加快無人運輸車輛等新型智能裝備部署應用，推進催化裂化、冶煉等重大工藝裝備智能化改造升級。二是加快建設智能工廠。加快新一代信息技術與製造全過程、全要素深度融合，推進製造技術突破、工藝創新、精益管理、業務流程再造。推動設備聯網和生產環節數字化鏈接，實現生產數據貫通化、製造柔性化和管理智能化，打造數字化車間。圍繞生產、管理、服務等製造全過程開展智能化升級，優化組織結構和業務流程，打造智能工廠。充分發揮工業互聯網標識解析體係作用，引導龍頭企業帶動上下遊企業同步改造，打造智慧供應鏈。三是加強數字基礎設施建設。鼓勵大型集團企業、工業園區建立各具特色的工業互聯網平台。
　　在實施綠色裝備推廣行動方麵，一是加快生產設備綠色化改造，推動重點用能行業、重點環節推廣應用節能環保綠色裝備，有色金屬行業加快高效穩定鋁電解、綠色環保銅冶煉、再生金屬冶煉等綠色高效環保裝備更新改造；二是推動重點用能設備能效升級，對照《重點用能產品設備能效先進水平、節能水平和準入水平（2024年版）》，以能效水平提升為重點，推動工業等各領域鍋爐、電機、變壓器、製冷供熱空壓機、換熱器、泵等重點用能設備更新換代，推廣應用能效二級及以上節能設備；三是加快應用固廢處理和節水設備，以主要工業固廢產生行業為重點，更新改造工業固廢產生量偏高的工藝，升級工業固廢和再生資源綜合利用設備設施，提升工業資源節約集約利用水平。
　　在實施本質安全水平提升行動方麵，推廣應用先進適用安全裝備。加大安全裝備在重點領域推廣應用，在全社會層麵推動安全應急監測預警、消防係統與裝備、安全應急智能化裝備、個體防護裝備等升級改造與配備。
　　《方案》明確多項保障措施，一是加大財稅支持，加大工業領域設備更新和技術改造財政支持力度，將符合條件的重點項目納入中央預算內投資等資金支持範圍，加大對節能節水、環境保護、安全生產專用設備稅收優惠支持力度，把數字化智能化改造納入優惠範圍；二是強化標準引領，圍繞重點行業重點領域製修訂一批節能降碳、環保、安全、循環利用等相關標準，引導企業對標先進標準實施設備更新和技術改造；三是加強金融支持，設立科技創新和技術改造專項再貸款，引導金融機構加強對設備更新和技術改造的支持；四是加強要素保障，鼓勵地方加強企業技術改造項目要素資源保障，將技術改造項目涉及用地、用能等納入優先保障範圍，對不新增土地、以設備更新為主的技術改造項目，推廣承諾備案製，簡化前期審批手續。（中國有色金屬報）