青海省國土廳廳長林亞鬆:綠色勘查開發是必由之路_米兰竞技足球俱乐部官网_米兰体育官方网页 中國國際礦業大會
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青海省國土廳廳長林亞鬆:綠色勘查開發是必由之路
發表時間 :2016-07-20    來源:中國國土資源報

  “青海在地理上兼跨黃土高原、青藏高原,既是民族地區,又是欠發達省份;在生態上兼具中華水塔、三江之源,在維護國家生態安全中具有無可替代的戰略地位。毋庸置疑,青海最大的價值在生態、最大的責任在生態、最大的潛力也在生態。因此,堅持生態保護優先,成為青海的必然選擇,以綠色勘查開發來落實‘生態立省’戰略,促進邊遠民族地區生態保護和經濟發展雙贏,是我們國土資源工作必走之路。”日前,青海省國土資源廳黨委書記、廳長林亞鬆在接受記者專訪時如是說。
  如何正確處理生態環境保護、礦業勘查開發與牧民脫貧致富三者的關係,實現多方共贏,成為擺在青海省國土資源廳麵前的頭等大事。上任一年多來,廳長林亞鬆深入地勘單位、礦產企業、野外一線考察調研,謀劃研究在生態保護優先的前提下,如何推進青海省綠色勘查開發工作。
  樹立綠色勘查理念,在保護與開發之間找到平衡
  林亞鬆認為,當前,地勘行業處在一個爬坡過坎的重要時期,麵對國家投資銳減、礦業經濟下滑、找礦空間不斷壓縮、生態約束越來越嚴的新形勢,地勘工作麵對還要不要推進、怎樣推進等一連串的問題,澄清認識是當務之急。觀念變,天地寬,對此,他明確了四點認識。
  第一,切實認清實施綠色勘查是有效化解生存危機的重要手段。伴隨綠色發展、保護生態的新使命、新要求,青海已有一些地勘工作的做法已經不適應現在綠色發展的新要求,若要在生態保護要求越來越嚴的情況下,解決好地勘單位的生存和發展問題,就必須要樹立“適者生存”的危機意識,堅持保護優先,堅持節約資源和保護環境基本國策,努力實現地質勘查與生態保護的雙贏。
  第二,充分認識地勘工作對全省經濟社會發展的支撐保障作用。“十二五”時期,青海地質找礦取得了一大批重要成果。最近兩三年來,地勘工作又進入了一個低穀期。同時,青海省生態保護的責任進一步凸顯,國家對生態保護的要求越來越高,地質找礦的空間不斷被壓縮。對礦產資源大省青海來說,要持續推進經濟社會發展,做好扶貧攻堅工程,就必須緊密結合當地實際,在保護生態的前提下,尋求一條在經濟新常態下礦業經濟綠色發展的新路子。
  第三,切實認清實施綠色勘查是推進地質找礦工作的唯一出路。綠色勘查開發就是要通過最環保的勘查開發手段,按照環境擾動性最小的原則,優化勘查開發設計,實現預期地質找礦和礦產開發目標,帶來經濟效益和社會效益的雙贏。去年以來,省地質礦產勘查開發局、省有色地質礦產勘查局綠色勘查工作初現成效,為進一步謀劃研究推進地質勘查工作提供了依據,奠定了基礎。這必須在今後的工作中始終堅持,一以貫之。
  第四,要充分認清實施綠色地勘是做好外部環境協調工作的重要保障。青海特有的地理環境和戰略地位,決定了青海藏區長治久安關乎整個藏區乃至西部邊疆的和諧穩定,在鞏固國防安全,維護祖國統一,加強民族團結中的地位十分重要。在藏區開展地勘工作,有其複雜性和特殊性,有些“神山”、“神泉”、“神湖”所在區域難以協調開展,必須要在“生態保護第一、尊重群眾意願”的基礎上實施地勘工作。
  推進綠色勘查開發,致力於向綠色要財富,向綠色要發展
  林亞鬆表示,明確了怎麽看,就要落實怎麽幹。下一步,青海廳必須健全工作抓手,在思想觀念、政策依據、標準規範、監督考核、利益共享等方麵強化措施,進一步推進綠色勘查開發工作。
  要轉變工作觀念,堅持以生態文明理念統領地勘工作。要牢固樹立唯有綠色地勘才有出路、唯有綠色地勘才能生存的危機意識。堅持生態文明理念,加強地質勘查環境保護宣傳工作,將綠色勘查理念貫穿於地勘項目實施全過程,使國家及省對生態環境保護的政策與要求、省廳的安排與部署根植於每一個地質勘查工作人員的心中。
  要強化製度管控,建立健全省級綠色勘查標準和規範。對各地勘單位在綠色地勘方麵已有的規章製度認真進行梳理歸納和提煉,總結出台符合省實際的省級綠色勘查統一標準和係列規範製度,為全省綠色勘查工作提供政策依據和技術、製度支撐。要對草山補償標準等進行統一規範,確保補償在合理區間。
  要嚴把準入條件,嚴格審查設計環保措施。進一步加強項目論證準入門檻,在項目立項論證時,新上項目優先安排在成礦條件與前景好、生態環境適宜、群眾理解支持、地方政府積極配合、勘查後具備開發條件及社會投資主體有意願的地區。優先選擇勘查技術力量強、資質信譽好、野外勘查工作中環保意識強、環保措施落實到位的勘查單位承擔勘查項目。
  要探索推廣綠色勘查手段,有效落實保護恢複措施。積極引導和鼓勵勘查單位采用新技術、新設備、新手段,優化工作部署和工作方法,探索采用輕型便攜式鑽機代替地表槽探等工程,盡量少開挖、少揭露、少修路,減少對地表環境的破壞,將勘查工作對環境的擾動和影響降到最低程度。
  要探索和諧地勘,加強外部環境協調。“樹立生態保護優先的理念,並不是降低對發展的要求,而是要在綠色、低碳和循環的道路上推動更高水平的發展。青海省委、省政府審時度勢,明確提出要走一條具有青海特色的綠色轉型之路,國土資源管理部門更是責任重大、使命光榮。我們致力於向綠色要財富,向綠色要發展,為建設美麗富裕青海貢獻力量!”林亞鬆堅定地說。